Правовой ликбез: Требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд - УЧАСТИЕ ГРАЖДАНИНА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. ОБРАЩЕНИЕ В СУД



1.1. Право сторон на обращение в суд за защитой

нарушенных прав. Судебная защита



В настоящее время существует цивилизованный способ разрешения конфликтов - обращение в суд. Существуют правила, которые установлены для тех, кто собирается участвовать в гражданском суде:

1) лицо, обращающееся в суд, должно выступать в нем от своего имени;

2) лица, участвующие в деле, должны быть юридически заинтересованы в исходе дела. Юридическая заинтересованность в исходе дела - это основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для конкретного лица. Примером тому может служить ожидание истцом удовлетворения исковых требований и др. У сторон, участвующих в деле, юридическая заинтересованность в рассматриваемом деле носит личный, субъективный характер, то есть истец и ответчик заинтересованы в том, чтобы решение судом было вынесено только в пользу их интересов;

3) лица, обратившиеся в суд, должны быть способны на совершение волеизъявлений, направленных на развитие или прекращение гражданского процесса.

Само право на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав - это право любого гражданина, право, которое гарантируется Конституцией РФ - Основным законом страны и в конечном счете самим государством. Человек, чье право нарушено, имеет право на судебную защиту. Отстаивать свои интересы в суде - это законное право ( а не обязанность) любого цивилизованного человека. Поэтому сам человек решает: воспользоваться или не воспользоваться ему этим правом.

В РФ признаются и гарантируются все права и свободы человека и гражданина, которые закреплены общепризнанными принципами, нормами международного права и Конституцией РФ.

Права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Согласно Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ "каждому гарантируется судебная защита прав и свобод". Данная статья закрепляет собой право человека отстаивать свои интересы в суде. И вместе с тем обязывает государство в лице судебной власти вершить правосудие, защищать нарушенные законные права и интересы лиц, обратившихся в суд, и наказывать за совершение правонарушения.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Право на предъявление иска в данном случае является формой реализации права на обращение в суд.

Судебной защите подлежат все без исключения права и свободы. По поводу этого Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" обязал суды обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина, рекомендовал в ряде случаев непосредственно применять Конституцию РФ, в том числе при отсутствии федерального закона, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения. Отсутствие прямых указаний в законе, согласно данному Постановлению, не может служить основанием для отказа в праве на обжалование в суд любых действий и решений, в том числе органов расследования и прокуроров.

Судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.

Гражданский суд - это спор двух равноправных сторон - истца и ответчика, в котором суд выступает независимым посредником. Суд, рассматривающий гражданское дело, призван рассудить возникший спор согласно законодательству, действующему на тот момент, и тем доказательствам, что предоставили стороны.

Итогом правосудия является решение суда, которое как важнейший акт судебной власти предполагает собой признание прав пострадавшей стороны нарушенными и их восстановление либо подтверждение отсутствия такого нарушения, ограждения одной стороны от необоснованного ущемления ее прав.

Судебная власть является именно тем органом, который восстанавливает нарушенное право, обеспечивает возмещение причиненного вреда, ограждает права и свободы от их необоснованного ограничения или нарушения.

Право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд. Оно включает в себя:

- право на личное участие в отстаивании своих прав и свобод;

- право требования от суда предоставления защиты;

- право на получение юридической помощи для реализации перечисленных прав.



1.2. Гражданская процессуальная правоспособность сторон



Правоспособность гражданина возникает с фактом рождения и сопутствует гражданам на всем протяжении жизни. Правоспособность гражданина прекращается смертью. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом.

Правоспособность юридического лица (организации) возникает в момент его создания, то есть со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (с момента государственной регистрации в соответствующих органах), и прекращается в момент завершения его ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование также после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Гражданская процессуальная правоспособность не может существовать без общей правоспособности, она также возникает с момента рождения человека или с момента возникновения юридического лица. И ее прекращение происходит со смертью гражданина или, если это юридическое лицо (организация), с момента прекращения деятельности юридического лица либо ликвидации организации.

Гражданская процессуальная правоспособность (правовая способность) - это возможность человека, который участвует в гражданском деле, иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в суде.

Значимость гражданской процессуальной правоспособности в том, что она является необходимой предпосылкой для возникновения гражданских процессуальных правоотношений (возможности выступления в суде). Содержание правоспособности определяется нормами гражданского процессуального права (в первую очередь ГПК РФ) для каждого конкретного участника гражданского производства.

Однако для того, чтобы осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, необходимо обладать также и процессуальной дееспособностью.



1.3. Гражданская процессуальная дееспособность сторон



Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетний гражданин. Конституция РФ определяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособности в 18 лет - "гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет".

Дееспособность (гражданская дееспособность) в отличие от правоспособности как раз и предполагает способность лица понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

Дееспособность наступает в 18 лет, однако из этого правила есть два исключения.

Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. При расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

Вторым исключением является эмансипация. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

В некоторых предусмотренных законом случаях дееспособность может быть ограничена. Гражданин, согласно ст. 30 ГК РФ, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Гражданская процессуальная дееспособность - это предоставленная законом участвующему в гражданском деле лицу способность своими личными действиями осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него гражданские процессуальные обязанности.

Гражданская процессуальная дееспособность не может возникнуть без гражданской дееспособности.

Согласно действующему законодательству представлять интересы в суде могут только дееспособные граждане, то есть лица, достигшие совершеннолетнего возраста (18 лет), либо несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет, которые могут лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления полностью дееспособными (эмансипированными).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, в гражданском процессе защищают их законные представители (отец, мать и т.д.), причем с их личным участием.

Права свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, согласно статье 37 ГПК РФ, в гражданском процессе защищают также их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено законом.

Гражданским процессуальным законодательством предусмотрено ограничение гражданской процессуальной дееспособности, которое заключается в признании возможности человека самостоятельно участвовать в рассмотрении судами только отдельных категорий гражданских дел.

Гражданская процессуальная дееспособность, как и гражданская дееспособность, прекращается с момента смерти гражданина, объявления его в судебном порядке умершим либо признания его недееспособным.



2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИСТЦА И ОТВЕТЧИКА

В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ



2.1. Истец



Истец - это лицо, которое обращается в суд за защитой своего нарушенного права или охраняемого законом интереса, либо лицо, в чьих интересах предъявлен иск прокурором, государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом. Либо лицо, которому законом предоставлено полномочие на защиту от своего имени прав и интересов других лиц. То есть это лицо, которое ищет защиты в суде.

Истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе, так как именно он возбуждает дело с целью защиты своих прав и охраняемых законом интересов. Следует отметить, что человек, защищающий свои нарушенные права и свободы, становится истцом только в тот момент, когда подает исковое заявление в суд. С этого времени он становится участником гражданского процесса, который наделяется правами и обязанностями, которые закреплены в гражданском процессуальном законодательстве.

Следует иметь в виду, что понятия истца и лица, возбуждающего дело, не всегда полностью совпадают. Так как в гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором (ст. 45 ГПК РФ), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами (ст. 46 ГПК РФ).



2.2. Ответчик



Ответчиком именуется лицо, к которому предъявлено исковое требование. Это лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы.

В гражданском процессе ответчик рассматривается в качестве пассивной стороны. Он не подает искового заявления, не собирает документы, необходимые для возбуждения гражданского дела. Его привлечение в гражданский процесс происходит путем вручения повестки, в которой указано местонахождение суда и время судебного заседания.

После получения повестки ответчик становится равноправным участником в суде, то есть, как и другие участники гражданского процесса, он становится обладателем определенных законом прав и несет определенные законом обязанности.

Так, например, ответчик вправе ознакомится с материалами дела. Чаще всего исковое заявление вместе со всеми к нему прилагаемыми документами отдается ответчику при вручении повестки. Если же этого не происходит, ответчик вправе потребовать на предварительном заседании либо на первом слушании дела, чтобы ему дали один комплект документов, которые были предоставлены в суд истцом.

Одним из основных процессуальных прав ответчика является подготовка письменного отзыва на иск. Если для истца составить исковое заявление - это обязанность, то для ответчика написать отзыв - это право. В нем ответчик выражает свое несогласие с выдвинутым к нему исковым требованием и приводит свои аргументы.

Помимо письменного отзыва на требование истца, ответчик, при наличии определенных фактов, может подать встречный иск.



2.3. Процессуальные права и обязанности сторон



Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Они наделяются целым комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде.

Согласно действующему законодательству, стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Права и обязанности сторон для удобства делятся на общие и специальные.

Общие права и обязанности - это те процессуальные права и обязанности, которыми наделены и которые обязаны исполнять все участники гражданского процесса: истец, ответчик, третьи лица, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и т.д.

Как и другие лица, участвующие в деле, истец и ответчик имеют право (ст. 35 ГПК РФ):

1) знакомиться с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии;

2) заявлять отводы;

3) представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

4) задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;

7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

8) обжаловать судебные постановления;

9) истец вправе изменять основание, предмет и размер иска;

10) ответчик вправе признать иск;

11) стороны вправе окончить дело заключением мирового соглашения;

12) а также использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Помимо обладания процессуальными правами истец и ответчик несут еще и процессуальные обязанности, к которым относятся:

1) соблюдение порядка в судебном заседании (ст. 158 ГПК РФ);

2) сообщение суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК РФ);

3) извещение суда о причинах неявки в судебное заседание и представление доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ);

4) другие обязанности, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

В случае неисполнения установленных обязанностей к лицам, участвующим в деле, могут быть применены процессуальные санкции и иные меры юридической ответственности, такие как: судебные штрафы, удаление из зала судебного заседания, рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица и др.

Специальные права и обязанности сторон - истца и ответчика - это те процессуальные права и обязанности, которыми наделены и обязаны исполнять стороны гражданского процесса, то есть истец и ответчик.

Так, например истец обладает следующими специальными правами: изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Истец также дает согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

А ответчик вправе признать иск полностью или в части, а также предъявить встречный иск.

У сторон есть также и такие специальные права, которые они осуществляют по взаимному согласию, к ним относятся: заключение мирового соглашения (ст. 39 ГПК РФ); изменение подведомственности (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) либо подсудности дела (ст. 32 ГПК РФ).

Следует отметить, что суд контролирует осуществление сторонами их специальных полномочий. Так, в частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Что касается специальных процессуальных обязанностей сторон, то они различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.



2.4. Участие в деле несколько истцов и ответчиков



В гражданском производстве в качестве истца или ответчика не всегда выступает одно физическое либо юридическое лицо.

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Подобное одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика или на обеих сторонах одновременно нескольких лиц называется процессуальным соучастием.

Сторон в гражданском процессе всегда только две - истец и ответчик. Количество участвующих на обеих сторонах лиц значения не имеет. Соучастники же именуются либо соистцами (если они выступают на стороне истца), либо соответчиками (на стороне ответчика).

Цель процессуального соучастия - облегчение рассмотрения судом гражданских дел, достижение процессуальной экономии, более быстрой и эффективной защиты прав граждан.

Процессуальное соучастие допускается в том случае, когда:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков. Общие права и обязанности могут быть предметом судебного разбирательства по целому ряду гражданских дел:

- жилищным спорам (о выселении, о порядке пользования жилым помещением, о переустройстве и перепланировке жилого помещения);

- наследственным делам (при наличии нескольких наследников);

- делам о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей;

- спорам, возникающим из авторских правоотношений (при наличии соавторов);

- делам об освобождении имущества от ареста и др.

Носители общих прав и обязанностей участвуют в процессе соответственно в качестве соистцов или соответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание, когда в основании разных по своему характеру требований истцов или обязательств ответчиков лежат общие юридические факты. Так, в одном процессе могут быть заявлены требования о возмещении вреда, причиненного имуществу, жизни или здоровью нескольких лиц, пострадавших в результате одного дорожно-транспортного происшествия. Все они будут участвовать в деле в качестве соистцов;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Процессуальное соучастие допускается, когда несколько лиц заявили однородные требования, даже если в основании этих требований лежат различные юридические факты, например в случае обращения в суд граждан о возврате их денежных вкладов в банке.

Соучастие бывает разным, отличие производится по двум основаниям: процессуальному и материально-правовому.

По процессуально-правовым критериям различается три вида соучастия, в зависимости от того, на чьей стороне оно имеет место, это:

- активное соучастие - когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц;

- пассивное соучастие - когда на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц;

- смешанное соучастие - когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц.

По материально-правовому критерию классификации соучастие подразделяется на два вида по степени его обязательности:

1. Обязательное (необходимое) соучастие - тогда, когда это предусмотрено непосредственно в законе. Когда рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из соучастников невозможно. Например, по спорам о разделе наследства суд должен привлечь к участию в деле всех наследников, которые приняли наследство.

Обязательное процессуальное соучастие также имеет место по искам об освобождении имущества от ареста, о защите права общей собственности и некоторым другим.

Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

2. Необязательное (факультативное) соучастие - соучастие, которое допускается судом по своему усмотрению.

Суд при этом руководствуется целью достижения процессуальной экономии - экономией во времени, необходимом для судебного разбирательства. Обычно факультативное соучастие определяется взаимосвязью рассматриваемых судом требований. Кроме того, оно может иметь место по спорам, связанным с исполнением солидарных обязательств. Права и обязанности соучастников.

Каждый из соучастников обладает равными процессуальными правами, несет одинаковые процессуальные обязанности и выступает в процессе по отношению к другой стороне самостоятельно.

Так, согласно ст. 35 ГПК РФ, соучастники имеют право:

- знакомиться с материалами дела;

- делать выписки из них;

- снимать копии;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления;

- поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.



2.5. Ненадлежащая сторона



Ненадлежащая сторона - лицо, которое, как правило, первоначально предполагалось участником гражданского процесса, но, как выяснилось впоследствии, таковым в действительности не являлось.

Ненадлежащей стороной в гражданском процессе может быть только ответчик. Ненадлежащий ответчик - это лицо, в отношении которого по материалам дела можно предположить, что он не является субъектом спорного правоотношения. Например, лицо, которому причинен вред автомобилем, предъявляет иск к его владельцу, в то время как в момент причинения вреда автомобиль выбыл из обладания такого владельца в результате угона другими лицами.

На практике в суде часто происходит выявление ненадлежащей стороны в силу того, что истец, подавая исковое заявление, не в полной мере может представлять характер спорного правоотношения и ошибочно полагает, что ответственным за нарушение его субъективного права является лицо, которое на самом деле таковым не является.

Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется легитимацией. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Именно истец должен доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, и именно указанный им в иске ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность.

Порядок замены ненадлежащего ответчика.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. О замене ответчика суд выносит определение. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.



2.6. Процессуальное правопреемство



Процессуальные права и обязанности во время гражданского процесса по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной (истцом или ответчиком) в гражданском процессе, к другим лицам.

Процессуальное правопреемство - это переход процессуальных прав и обязанностей во время гражданского процесса от одного лица (стороны по делу) к другому лицу, ранее не участвовавшему в деле. Оно возможно на любой стадии гражданского производства.

Кроме того, переход процессуальных прав и обязанностей возможен не только от стороны, но и от третьего лица к другим лицам - правопреемникам.

Основаниями могут служить следующие юридические факты:

- смерть гражданина, бывшего стороной либо третьим лицом в гражданском процессе;

- реорганизация юридического лица (ст. ст. 57, 58 ГК РФ). Если же юридическое лицо ликвидируется, то его деятельность в соответствии со ст. 61 ГК РФ прекращается без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;

- уступка требования;

- перевод долга;

- другие случаи перемены лиц в обязательстве.

Следует отметить, что процессуальное правопреемство возможно не по всем делам, а только по спорам имущественного характера. Например, к одному лицу предъявлены сразу два иска: о взыскании долга и об установлении отцовства. После смерти ответчика по первому требованию правопреемство возможно, так как наследники отвечают по долгам наследодателя в объеме наследственного имущества. Что же касается второго требования, то отцовство касается личности самого умершего, и правопреемство здесь невозможно. В то же время если истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, то взысканная сумма компенсации входит в состав наследственного имущества и может быть получена его наследниками, которые допускаются для участия в гражданское судопроизводство уже как правопреемники.

Вступление правопреемника происходит только после приостановления судьей производства по делу (п. 1 ст. 215 ГПК РФ).

Само процессуальное правопреемство оформляется путем вынесения судьей судебного определения. После чего для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления, становятся обязательными в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Например, ответчик по иску о возмещении ущерба умер, но перед этим признал иск, что было надлежащим образом оформлено в суде. Его правопреемник не вправе оспорить такое признание иска, поскольку оно для него уже становится обязательным. В ч. 2 ст. 44 ГПК РФ сказано, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Процессуальное правопреемство следует отличать от замены ненадлежащего ответчика надлежащим по следующим основаниям.

Во-первых, процессуальное правопреемство имеет место по основаниям, возникшим в течение процесса, а замена ответчика основывается на обстоятельствах, возникших до возбуждения гражданского процесса.

Во-вторых, при процессуальном правопреемстве все процессуальные права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику. При замене такой переход не происходит.

В-третьих, после факта процессуального правопреемства гражданский процесс по делу продолжается, а при замене ненадлежащего ответчика начинается сначала.

От процессуального правопреемства следует также отличать те обстоятельства, когда после смерти лица возможно путем возбуждения нового гражданского дела в суде достижение для заинтересованных лиц необходимого правового результата. Например, в случае смерти ответчика по иску об установлении отцовства процесс прекращается. Однако мать ребенка вправе в порядке особого производства подать заявление об установлении факта отцовства, при удовлетворении которого будет достигнут искомый правовой результат. После смерти истца по иску о защите чести и достоинства в соответствии со ст. 152 ГК РФ по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Во всех приведенных примерах процессуального правопреемства нет, однако имеются иные юридические возможности достижения необходимого правового результата в судебном порядке.



3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ТРЕТЬЕГО ЛИЦА

В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ



3.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования

относительно предмета спора в судебном производстве



Третьи лица - это субъекты гражданского процесса, которые вступают в уже возбужденное гражданское дело для защиты своих личных прав и охраняемых законом интересов. Они участвуют в гражданском процессе наравне со сторонами.

Участие третьих лиц в гражданском производстве порой приводит к правильному и обоснованному разрешению дела. Нередко их участие помогает установить все обстоятельства по делу, позволяет собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства в зале судебного заседания.

В зависимости от юридической заинтересованности третьи лица делятся на два вида:

1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

В соответствии со ст. 42 ГПК РФ третьи лица, заявляющие требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.

Отличие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, состоит в том, что:

1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вступают в процесс добровольно путем подачи искового заявления. Привлечение данного вида третьих лиц в процесс помимо их воли невозможно.

2. Они должны заявлять самостоятельные требования только на тот предмет, о котором спорят стороны - истец и ответчик.

Например, бывшие супруги спорят о разделе дома. Истец (бывший супруг) предъявляет иск о разделе дома к ответчику (бывшей супруге), претендуя на половину дома. В дело вступает мать ответчика, утверждая, что дом построен на ее средства, и заявляет свои требования на весь дом. В данном случае мать как раз и является третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. Она имеет юридическую заинтересованность в исходе дела, вступает в начатый в суде процесс и заявляет свое требование на предмет спора - дом.

В приведенном примере на предмет спора претендуют как стороны, так и третье лицо.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут претендовать на весь предмет спора или на его часть.

Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, от первоначального истца отличают следующие признаки:

1) третье лицо, не заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, всегда вступает в начатый процесс;

2) ответчиками перед третьим лицом, заявляющим самостоятельное требование на предмет спора, могут быть как одна из первоначальных сторон, так и обе стороны;

3) основания предъявляемого требования третьего лица могут быть такими же или иными;

4) иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, не может быть предъявлен совместно с иском первоначального истца.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, следует также отличать от соистцов. Соистцы могут вместе подать иск, могут вступить в начатый процесс. Третье же лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, всегда вступает в уже начатый истцом процесс. У соистцов совпадают интересы, и их интересы противостоят интересам ответчика. Удовлетворение требований одного из соистцов не влияет на разрешение требований других соистцов. Интересы же третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, противостоят обеим сторонам.

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют правам сторон. Согласно ст. 38 ГПК РФ третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, имеет право:

- знакомиться с материалами дела;

- делать выписки из них;

- снимать копии;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления и др.

Третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, так же как истцу, может быть предъявлен встречный иск, и оно, так же как и истец, может заключить мировое соглашение, изменить основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований и др.

Порядок вступления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в процесс.

Для допуска в процесс третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, должно подать в суд иск, соответствующий всем предусмотренным в законе требованиям.

Суд после принятия искового заявления решает вопрос о привлечении лица, подавшего исковое заявление, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в процесс. В случае положительного решения суд выносит определение о допуске третьего лица к участию в процессе. А в случае отрицательного решения вопроса суд выносит определение об отказе в допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, которое согласно ст. 42 ГПК РФ может быть обжаловано в частном порядке.





3.2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований

относительно предмета спора в судебном производстве



Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, - это участники гражданского процесса, которые вступают в уже возникшее производство на стороне истца или ответчика с целью защиты своих субъективных прав и интересов.

Они, участвуя в чужом процессе, помогают истцу или ответчику своим выступлением в процессе для того, чтобы при вынесении решения в пользу той стороны, за которую они выступают, одновременно защитить и свои интересы - предотвратить по отношению к себе наступление неблагоприятных последствий либо обеспечить себе возможность предъявления требования к стороне в будущем. Иначе говоря, процессуальная правовая заинтересованность третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, состоит в недопущении вынесения судом неприемлемого для себя решения.

В качестве примера участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, можно привести дело о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Ответчик был дважды женат, оба брака расторгнуты, от каждого брака остались дети, которые живут с матерями. В деле в качестве истца в данном случае выступает вторая жена ответчика, а в качестве третьего лица в процесс вступает первая жена ответчика, которая уже получает от ответчика алименты. Целью вступления первой жены в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, является правильное перераспределение денежных средств ответчика при присуждении алиментов истцу - второй жене ответчика, так как, согласно действующему законодательству, размер алиментов зависит от количества несовершеннолетних или нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются судом к участию в деле. Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением судьи (суда). Следует отметить, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело по своей инициативе на сторону истца или ответчика только до принятия судом решения по делу, то есть до удаления суда в совещательную комнату для постановления решения по делу.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Согласно действующему законодательству третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают на стороне истца или ответчика, чаще всего на стороне ответчика. Однако не исключены случаи участия третьих лиц и на стороне истца.

Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности сторон (истца и ответчика), за исключением права на:

- изменение основания и предмета иска;

- увеличение или уменьшение размера исковых требований;

- отказ от иска;

- признание иска;

- заключение мирового соглашения;

- требование принудительного исполнения судебного решения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, имеют право:

- знакомиться с материалами дела;

- делать выписки из них;

- снимать копии;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления и др.

Порядок вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются судом к участию в деле. Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением судьи (суда). Их вступление в процесс возможно только до удаления суда в совещательную комнату для постановления решения по делу.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.



4. УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА

В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ



4.1. Участие государственных органов, органов местного

самоуправления в судебном процессе



Участие государственных органов, органов местного самоуправления в гражданском процессе, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, направлено прежде всего на защиту прав и интересов других лиц.

Цель в данном случае - это оказание помощи и содействия в судебной защите лицам, которые сами не в состоянии в силу состояния здоровья, нетрудоспособности, возраста осуществить ее самостоятельно.

Чаще всего участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления связано с их компетенцией и реализацией полномочий в определенной сфере управления. Например, на органы опеки и попечительства возложены обязанности по защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Поэтому данные органы участвуют в гражданском процессе, защищая права граждан. Для этих органов участие в гражданском процессе в соответствии со ст. 46 ГПК РФ является формой реализации их полномочий, которые они осуществляют и вне суда в сфере управления.

Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству, защита прав других лиц осуществляется в двух формах:

1. Путем обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц либо неопределенного круга лиц. Такое право возбуждения дела предоставлено как государственным органам, органам местного самоуправления, так и организациям и гражданам.

2. Путем привлечения судом государственных органов и органов местного самоуправления к участию их в процессе, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Государственные органы и органы местного самоуправления самостоятельно возбуждают гражданское дело в суде путем подачи заявления в том случае, если имеются следующие условия:

а) прямое указание закона на возможность возбуждения дела в суде;

б) заинтересованность данного органа или лица в вынесении судебного решения;

в) необходимо наличие просьбы лица, в чьих интересах иск предъявляется, есть и исключение из данного правила (по поводу просьбы): когда иск предъявлен в защиту неопределенного круга лиц.

Возбуждая дела, государственные органы и органы местного самоуправления подают заявление с соблюдением общих правил подсудности, собирают и представляют все необходимые доказательства, подтверждающие обоснованность их требований.

В гражданском процессе они пользуются только теми процессуальными правами, которые им необходимы для защиты прав и интересов других лиц, и совершают только те действия, которые направлены на развитие и окончание гражданского процесса.

Обращение в суд указанных органов с заявлением в защиту прав других лиц возможно в:

1) исковом производстве;

2) особом производстве (дела об усыновлении, удочерении ребенка, дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 281 ГПК РФ) и др.). Дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами возбуждаются по заявлению самых различных лиц.

3) производстве, возникающем из публичных правоотношений:

а) дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

б) дела об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

в) дела о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и др.

Право на обращение в суд в защиту прав других лиц предоставлено органам опеки и попечительства для защиты интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан, а также для защиты социально значимых прав совершеннолетних дееспособных граждан.

Обращение в суд в защиту прав других лиц возможно только по их просьбе. Такое согласие должно быть выражено в письменной форме либо в личном участии лица в процессе, чьи права защищаются поданным иском.

Следует отметить, что при обращении в суд в защиту недееспособных или несовершеннолетних граждан иск может быть предъявлен независимо от просьбы их законных представителей (отца, матери, бабушки и др.) или иного заинтересованного лица.

Как уже говорилось, чаще всего в суд за защитой прав и интересов других лиц (несовершеннолетних, недееспособных и др.) обращаются органы опеки и попечительства, которые согласно действующему законодательству вправе возбуждать дела:

- о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (ст. 28 СК РФ);

- о лишении родительских прав (ст. ст. 52, 70 СК РФ);

- об ограничении родительских прав (ст. ст. 73, 53 СК РФ);

- о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ);

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ);

- о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателей алиментов (ст. 102 СК РФ);

- об определении порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ);

- об усыновлении детей (п. 1 ст. 125 СК РФ);

- об отмене усыновления ребенка (ст. ст. 140, 142 СК РФ).

Органы государственной власти и местного самоуправления, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. К ним также не может быть предъявлен встречный иск, на них не распространяются материально-правовые последствия законной силы судебного решения, то есть их не могут привлечь к материальной ответственности.

В качестве истца в гражданском процессе выступает то лицо, в интересах которого государственные органы и органы местного самоуправления подали заявление, - лицо, чьи права нарушены и на защиту которого встают указанные органы.

Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению государственных органов и органов местного самоуправления, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. Но если истец не хочет проведения судебного процесса и отказывается от иска, заявленного в защиту его нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, суд прекращает производство по делу.

Защита прав других лиц в форме дачи заключения.

Как уже говорилось, участие государственных органов и органов местного самоуправления возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом:

1) по инициативе государственных органов и органов местного самоуправления;

2) по инициативе лиц, участвующих в деле;

3) по инициативе суда.

Следует отметить, что вступление государственных органов и органов местного самоуправления в гражданский процесс возможно только до принятия решения судом первой инстанции.

Наиболее распространено участие в гражданском процессе с целью дачи заключения органов опеки и попечительства. Так, в соответствии с п. 1 ст. 78 СК РФ при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.

Дача заключения для государственного органа или органа местного самоуправления является обязательной, поскольку оно дается по вопросам, входящим в сферу его деятельности.

Указанные органы вправе давать правовую оценку обстоятельств дела на основе собранной ими доказательственной информации, например, высказать мнение, с кем из родителей при расторжении брака должен остаться ребенок, кто из них сможет обеспечить лучшие условия для его воспитания и т.п.

Согласно действующему законодательству заключение государственного органа или органа местного самоуправления оглашается после исследования всех доказательств по делу (ст. 189 ГПК РФ). Оно не обязательно для суда, но по сложившейся судебной практике и в соответствии со ст. ст. 196 и 198 ГПК суд должен привести в судебном решении доводы, по которым он отвергает заключение в целом или в части.

Если дело было рассмотрено судом без привлечения соответствующего органа, а его участие в соответствии с законом признано обязательным, то такое судебное решение может быть отменено.



4.2. Участие прокурора в гражданском процессе



Правовой статус прокурора в гражданском процессе определяется, прежде всего, в соответствии с Конституцией РФ, ГПК РФ и Законом РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Согласно вышеуказанному законодательству прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Сущность его участия в гражданском судопроизводстве заключается в том, что он способствует осуществлению целей правосудия при соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону. Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле.

Процессуальные права и обязанности прокурора.

Так как прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле, то он наделен соответствующими процессуальными правами и обязанностями, которые характеризуют его правовое положение. Прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе: заявлять ходатайства о привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц и востребовании всего необходимого материала (доказательства), подавать заявления об обеспечении доказательств и иска, розыске ответчика, изменять основание или предмет поданного им заявления. Прокурор также вправе возбудить апелляционное и кассационное производство (путем принесения апелляционного или кассационного представления), надзорное производство (путем подачи представления), подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. Процессуальные права прокурора в силу его процессуального положения являются одновременно и его обязанностями.

Существует две формы участия прокурора в гражданском процессе (ст. 45 ГПК РФ):

1. Обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству, прокурор вправе подать заявление в суд для защиты интересов следующего круга субъектов:

а) граждан, если они не могут обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам. В данном случае в заявлении прокурора должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином, в противном случае судья может оставить заявление прокурора без движения;

б) субъектов, образующих неопределенный круг лиц. В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор может обратиться в суд с заявлением об оспаривании незаконных нормативных правовых актов, нарушающих права и свободы граждан и организаций (ч. 1 ст. 251 ГПК РФ). В этих же целях прокурор вправе предъявлять в суд иски: о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий; о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, а также в других случаях нарушения прав неопределенного круга граждан или организаций;

в) Российской Федерации;

г) субъектов РФ;

д) муниципальных образований.

Прокурор не может обращаться в суд с заявлением в защиту интересов коммерческих или некоммерческих организаций (хозяйственных обществ, учреждений, фондов, общественных объединений, политических партий и т.п.).

2. Вступление в процесс для дачи заключения по делу прокурора возникает по таким делам, как дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами.



5. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС С ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ



5.1. Лица, которые могут быть представителями в суде



Конституция РФ, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон.

Любой гражданин может вести свои дела в суде лично либо через представителя.

Представителем в суде может быть любое физическое лицо, которое является дееспособным и имеет надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ. К ним относятся: судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Следует отметить, что представители делятся на тех, кто непосредственно оформляет договор на представительство с гражданином, на представителей, назначаемых судом, и на тех представителей, которые являются таковыми по закону.

В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в гражданском процессе могут в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" выступать лица, получившие установленный данным законом статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Кроме адвокатов на основании договора дела граждан и юридических лиц вправе вести в судах общей юрисдикции также и различные юридические фирмы (юрисконсульты), дееспособные граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица. На представительство, которое оформляется договором на оказание юридической помощи, должна быть выдана еще и доверенность.

Что касается законных представителей, то их полномочия подтверждаются документами, удостоверяющими их статус, чаще всего это паспорт (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Согласно действующему законодательству законными представителями могут быть родители, усыновители, попечители и др.

Представителями, назначаемыми судом, являются адвокаты. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя, назначенного судом, удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Если же адвокат-представитель наделяется специальными полномочиями, такими как подписание искового заявления и др. (ст. 54 ГПК РФ), они должны быть отражены в доверенности.



5.2. Законные представители



В качестве представителей в суде недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан выступают их законные представители, т.е. лица, которые имеют такие полномочия в силу закона, - родители, усыновители, опекуны, попечители.

В качестве законных представителей могут выступать родители, приемные родители, усыновители, опекуны, попечители, консулы, капитаны морских судов, конкурсные управляющие и другие лица.

Законное представительство устанавливается в отношении граждан, которые лишены гражданской процессуальной дееспособности.

Законное представительство родителей возникает на основании родительских отношений. В соответствии со ст. 64 СК РФ они являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют в равной степени оба родителя (ст. ст. 48 и 49 СК). Усыновители (усыновитель) приравниваются к родителям по происхождению.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта об их назначении опекуном или попечителем. Эти лица выступают в защиту своих подопечных в любых органах (организациях), в том числе судебных, без специальных полномочий. В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (ст. 35 ГК РФ, ст. 147 СК РФ).

Полномочия законных представителей могут быть подтверждены такими документами, как:

1) паспорт, метрики, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния, - для родителей;

2) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния, - для усыновителей;

3) копии решений органов опеки и попечительства - для опекунов и попечителей.

Законные представители, не являясь участвующими в деле лицами, вправе для ведения дела в суде самостоятельно избрать другого представителя, поручив ему осуществление защиты прав и интересов, представляемых ими граждан, в том числе в целях получения квалифицированной юридической помощи.

Законное представительство может возникнуть также и в том случае, когда гражданин призван безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим происходит в том случае, когда о нем в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. По заявлению заинтересованных лиц суд в особом производстве выносит решение о признании его безвестно отсутствующим. Имущество данного гражданина при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Также орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.



5.3. Представители, назначаемые судом



Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Назначение судом адвоката представителем такого ответчика призвано обеспечить его право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, и осуществление гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон, как того требуют ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ. При несоблюдении данной нормы закона решение суда может быть признано недействительным.

Как уже было сказано, представителем, который назначается судом, может быть только адвокат, права, обязанности и полномочия которого определены специальным Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре".

Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов, в исполнительном производстве;

4) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств;

5) оказывает иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Полномочия адвоката определены ст. 6 Закона об адвокатуре. Установлено, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ. В гражданском производстве адвокат представляет интересы доверителя на основании доверенности.

Адвокат вправе:

- собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

- опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

- собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

- привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

- беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период содержания доверителя под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

- фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

- совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

Назначенный судом адвокат должен представлять интересы ответчика, руководствуясь предписаниями указанного Закона. В частности, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 7 адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами.

Кроме случая отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, есть и другие ситуации, при которых необходимо назначение адвоката судом. Так, в соответствии со ст. 48 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", при рассмотрении жалобы на действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, обязательно участие представителя лица, чьи права и законные интересы нарушены.

Следовательно, если у этого лица отсутствует представитель, в том числе законный, и это лицо не выражает намерение иметь по делу своего представителя, здесь суд назначает адвоката в качестве представителя указанного лица. А все расходы, связанные с участием адвоката в рассмотрении жалобы, в данном случае несет государство.



5.4. Полномочия представителя в гражданском процессе



В первую очередь следует сказать о том, что полномочия представителя делятся на общие и специальные.

Общие полномочия предоставляют право представителю совершать от имени доверителя весь комплекс процессуальных действий и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса.

Судебный представитель вправе совершать те процессуальные действия, на совершение которых он уполномочен доверителем. К таким действиям относятся:

- предъявление иска;

- право полного или частичного отказа от исковых требований;

- признание иска, изменения предмета и основания иска;

- предъявление и подписание встречного иска;

- предъявление кассационных жалоб;

- предъявление жалоб в порядке надзора;

- знакомство с материалами дела (делать выписки из них, снимать копии);

- заявление ходатайства;

- дача устных и письменных объяснений суду;

- представление своих доводов и соображений по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражение против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;

- дача согласия на рассмотрение дела в заочном производстве с вынесением заочного решения;

- получение решения и определения суда;

- заключение мирового соглашения;

- обжалование решения суда.

Все эти полномочия представителя могут быть определены как в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, так и в письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).

Что же касается специальных полномочий, то они должны быть прямо предоставлены доверителем путем указания на них в доверенности. Это связано с тем, что совершение некоторых процессуальных действий направлено на возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей.

К числу таких специальных полномочий закон относит право на:

- подписание искового заявления;

- подписание отзыва на исковое заявление;

- подписание заявления об обеспечении иска;

- передачу дела в третейский суд;

- полный отказ от исковых требований;

- частичный отказ от исковых требований;

- признание иска;

- изменение основания иска;

- изменение предмета иска;

- заключение мирового соглашения;

- заключение соглашения по фактическим обстоятельствам;

- передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие);

- подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

- обжалование судебного акта арбитражного суда;

- получение присужденных денежных средств или иного имущества.



5.5. Порядок оформления полномочий представителя



Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства - простое, законное или судебное. Это связано с тем, что различные представители обладают определенным правовым статусом, установленным соответствующими законодательными актами.

По общему правилу полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

При представлении же интересов юридического лица его руководителем оформления полномочий путем составления доверенности не требуется. Так как их полномочия уже основаны на учредительных документах самого юридического лица.

Для представления интересов в суде лицо, являющееся органом юридического лица, чьи полномочия основаны на учредительных документах организации, для подтверждения своих полномочий представляет в суд:

1) учредительные документы;

2) приказ о назначении на должность (если это единоличный орган);

3) протокол общего собрания об избрании на должность либо решение участников организации.

При представлении же в суде интересов организации штатными сотрудниками уже необходимо наличие доверенности. Такая доверенность выдается за подписью руководителя соответствующей организации, уполномоченного на это учредительными документами, а также с приложением печати этой организации. Однако учредительными документами юридического лица может быть установлен круг лиц, помимо руководителя организации, имеющих право выдавать доверенность для представления интересов организации в суде.

Суд, проверяя полномочия такого представителя, вправе потребовать представить выписку из штатного расписания организации для подтверждения, что лицо, представляющее организацию в суде, действительно является штатным сотрудником.

От того, кто участвует в процессе в качестве законных представителей, зависит порядок подтверждения и оформления их полномочий. Так, например, родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком, и документы, удостоверяющие их личность.

Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения.

Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК РФ).

Что касается вопросов оформления и подтверждения полномочий адвоката, то они удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Полномочия представителя, который заключает договор (соглашение) на оказание юридической помощи, оформляются в виде доверенности, которая представляет собой гражданско-правовой документ.

Доверенность на представление интересов в суде должна быть выдана и оформлена в соответствии с законом.



6. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ ИСТЦОМ В СУД



6.1. Подача заявления в суд.

Возбуждение гражданского дела в суде



Подачу заявления в суд можно осуществить несколькими способами:

1. На личном приеме у судьи.

2. Через канцелярию суда.

3. Путем направления его по почте в суд. Заявление по почте необходимо отправлять заказным письмом и желательно с уведомлением.

В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ (ст. ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено также и по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

При этом исковые заявления подаются по делам искового производства.

Заявления подаются:

- по делам, возникающим из публичных правоотношений;

- по делам особого производства;

- по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей);

- по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Сам гражданский процесс возбуждается при следующих обстоятельствах:

- при возникновения какого-то спора;

- при необходимости установления фактов, имеющих юридическое значение;

- при усыновлении (удочерении) ребенка;

- при необходимости признания гражданина безвестно отсутствующим либо объявлении гражданина умершим;

- при необходимости ограничения дееспособности либо признании гражданина недееспособным;

- при эмансипации (об этом говорилось ранее);

- при признании движимой вещи бесхозной и признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь;

- при восстановлении нарушенных прав и законных интересов.

Следует отметить, что истец должен быть в первую очередь дееспособным. Он должен сам доказывать все юридические факты - доказательства, на которые ссылается.

Для подачи заявления в суд истец должен будет выяснить, какому суду его дело будет подсудно. Это можно сделать разными способами:

- прибегнуть к юридической помощи адвоката, юрисконсульта;

- посетить судебную канцелярию;

- обратиться к законодательным источникам, в данном случае к ГПК РФ.



6.2. Виды исков. Форма и содержание искового заявления



Как уже говорилось, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или охраняемых законом интересов.

Формой обращения в суд по делам искового производства является исковое заявление.

Иск - это установленный гражданским процессуальным законодательством документ, в котором воплощено требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции, о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса установленным законом способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика. Иск представляет собой процессуальное средство защиты интересов истца, он возбуждает исковое производство.

Сам иск состоит из предмета, основания и содержания.

Предмет иска - это та его часть, которая характеризует материально-правовое требование истца к ответчику, относительно которого он просит постановить судебное решение.

Основание иска составляют обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования и доказательства, которые утверждают иск.

Содержание иска - это обращенное к суду требование истца об осуществлении судом определенных действий с указанием способа судебной защиты. Иначе говоря, содержание иска - указанная истцом форма защиты или те действия, совершения которых добивается истец.

Следует отметить, что и предмет, и основание иска указываются самим истцом, суд по своей инициативе не может изменять ни предмет, ни основание иска. Если истец иначе формулирует свои требования в судебном разбирательстве, чем в исковом заявлении, судья должен уточнить, изменяются исковые требования или нет, ответ обязательно заносится в протокол.

Назначение иска заключается в том, что:

1) он служит средством возбуждения судебной деятельности;

2) он одновременно является средством защиты в случае, если нарушены или оспорены права.

Форма искового заявления согласно гражданскому процессуальному законодательству - письменная. При подаче в суд исковое заявление подписывается истцом или его представителем (при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд).

Существует несколько видов иска.

В зависимости от категорий материально-правовых отношений выделяют алиментные, трудовые, жилищные и иные иски.

В зависимости от содержания иска бывают:

1. Иск о присуждении (исполнительный иск) - это иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика (например, выплата алиментов, исполнение долговых обязательств).

2. Иск о признании (установительный иск) - это требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

3. Иски преобразовательные, те которые направлены на изменение или прекращение правоотношений. Иск об изменении или прекращении правоотношений - это иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения.

Право на предъявление иска - это предоставленная и обеспеченная заинтересованным лицам возможность обратиться в суд первой инстанции с требованием о рассмотрении и решении гражданского правового спора с целью защиты субъективных имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов.

Правом на предъявление иска наделены все граждане, предприятия, учреждения и организации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Прокурор имеет право на предъявление иска для защиты прав и законных интересов граждан и государственных интересов. Таким правом в предусмотренных законом случаях наделены органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и граждане.

Заинтересованное лицо вправе обратиться с иском по подведомственному суду делу лишь с соблюдением предусмотренных законом правил о родовой и территориальной подсудности, а их нарушение возлагает на судью обязанность возвратить поданное заявление.

Согласно действующему законодательству исковое заявление должно содержать в себе следующие сведения:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

- в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

При предъявлении иска несколькими истцами соответствующие сведения приводятся о каждом из них. Могут быть указаны также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца (истцов).

Местом жительства лиц, осужденных к лишению свободы, является их место проживания до осуждения, но наряду с ним следует указывать и почтовый адрес по месту отбывания наказания.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не указано иное.

Соответствие искового заявления по форме (письменной) и содержанию указанным требованиям относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.

Мотивировочная часть искового заявления излагается в произвольной форме, но она обязательно должна содержать указание на то, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца. Истец обязан доказать свое требование и уже в исковом заявлении должен сослаться на обстоятельства, на которых его основывает, а также привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В требовании истца отражается и способ защиты нарушенного или оспариваемого права, например: признать право собственности, взыскать определенную сумму денег, определить порядок пользования земельным участком, не чинить препятствий в пользовании имуществом и т.д.

Исковое заявление в конце подписывается истцом или его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд, то есть в доверенности, где об этом праве непосредственно указано.



6.3. Документы, прилагаемые к исковому заявлению



В приложении к исковому заявлению указывается перечень прилагаемых к нему документов. Обязательно прилагаются:

- копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Факт уплаты пошлины подтверждается соответствующей квитанцией банка, которая приобщается к исковому заявлению;

- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца. Надлежащим документом, удостоверяющим полномочия представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, могут быть доверенность со специально оговоренными правами на совершение соответствующих процессуальных действий от имени представляемого или документы, удостоверяющие статус и полномочия законного представителя;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Например, к исковому заявлению о расторжении брака прилагаются свидетельство о заключении брака, копия свидетельства о рождении ребенка. Если при этом заявляется требование о взыскании алиментов, то должны быть представлены документы о доходах истца и ответчика. Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязательств по трудовому договору, сопровождается актом о несчастном случае на производстве, заключением врачебно-экспертной комиссии, справкой о среднемесячном заработке на момент получения трудового увечья;

- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. К не соблюдению досудебного порядка разрешения спора приравниваются нерассмотрение его уполномоченным органом в установленный законом срок, непоступление в срок ответа на жалобу (претензию). К исковому заявлению в данном случае может быть приложен документ, удостоверяющий факт направления жалобы (претензии) соответствующему органу, с приведением в заявлении объяснений о нерассмотрении спора или непоступлении ответа, несмотря на истечение установленного срока;

- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.



6.4. Обеспечение иска



Обеспечение иска - это средство гражданского процессуального характера, которое гарантирует исполнение будущего судебного решения. Оно состоит в принятии тех мер, с помощью которых эта гарантия осуществляется. Своего рода это один из способов судебной защиты интересов истца.

Так как основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений, то обеспечение исполнения вступившего в законную силу судебного акта является одним из видов правовых гарантий реальности исполнения в будущем судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов. Все обеспечительные меры, которые допускаются судом, осуществляются по правилам, предусмотренным положениями ГПК РФ.

Меры по обеспечению иска:

- наложение ареста на имущество;

- запрещение ответчику совершать определенные действия;

- запрещение другим лицам совершать определенные действия;

- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

- приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Основанием обеспечения иска служит обращение истца с заявлением об обеспечении иска в суд. Само заявление об обеспечении иска рассматривается в тот же день судом или судьей единолично без вызова ответчика. Допустимо при этом применение как одной, так и нескольких мер обеспечения иска в зависимости от конкретной ситуации. Следует, однако, отметить, что помимо истца с ходатайством об обеспечении иска к суду вправе обратиться иные лица, участвующие в деле, которыми согласно ГПК РФ являются ответчик, третьи лица, а также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление об обеспечении иска на любой стадии судопроизводства до удаления суда в совещательную комнату для вынесения постановления, которым оканчивается рассмотрение дела по существу: при возбуждении дела, подготовке дела к судебному разбирательству, в судебном заседании.

Сам суд принимает к рассмотрению заявление об обеспечении иска независимо от того, оформлено оно отдельным заявлением или изложено в исковом заявлении. Кроме того, об обеспечении иска лица, участвующие в деле, вправе заявить устно в судебном заседании, о чем указывается в протоколе. Суд обязан принять обеспечительные меры, если по результатам рассмотрения соответствующего заявления сочтет ходатайство достаточно аргументированным, т.е. если из заявления следует, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также очевидна необходимость предотвращения причинения значительных убытков заявителю.

В случае, когда обеспечительные меры допускаются в отношении имущества ответчика, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, суд обязан сообщить о принятых мерах в соответствующие регистрационные государственные органы или органы местного самоуправления для предупреждения действий ответчика, направленных на отчуждение указанного имущества или иное его выбытие из владения, пользования и распоряжения ответчика.

Само определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании данного определения судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

По заявлению лица, участвующего в деле, может допускаться замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска.

При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.

Отмена обеспечения иска.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. Сам вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В случае же отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

На все определения суда об обеспечении иска лицом, участвующим в деле, может быть подана частная жалоба.

В случае если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение. Подача данной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.

Согласно ст. 146 ГПК РФ судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.



6.5. Принятие искового заявления.

Случаи отказа в принятии искового заявления



Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК РФ судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд.

Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

- о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;

- о возвращении искового заявления;

- об оставлении заявления без движения;

- об отказе в принятии заявления.

Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК РФ. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах. Так, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Однако на определение судьи об отказе в принятии заявления, если истец не согласен, может быть подана частная жалоба в вышестоящий суд.



6.6. Случаи оставления искового заявления без движения



Оставление искового заявления без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства.

Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд. При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки, указанные в ст. 136 ГПК РФ в качестве оснований оставления заявления без движения.

В ст. 136 ГПК установлены следующие основания для оставления заявления без движения:

1) несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 131 ГПК (о форме и содержании искового заявления);

2) неприобщение к исковому заявлению необходимых документов, указанных в ст. 132 ГПК РФ, - документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность и др.

Процессуальный порядок оставления заявления без движения заключается в следующем. Судья при обнаружении вышеуказанных оснований выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему, как сказано в ст. 136 ГПК РФ, разумный срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все требования, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Определение судьи об оставлении заявления без движения может быть обжаловано путем подачи частной жалобы.



6.7. Возвращение искового заявления



Возвращение искового заявления судьей происходит в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Согласно ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.



6.8. Извещение - получение повестки



В основном суд извещает участников процесса о времени и месте судебного заседания повесткой.

Повестка - это краткое письменное извещение о вызове куда-либо.

Под судебной повесткой следует понимать письменное официальное извещение о вызове в суд. Повестка, если она надлежащим образом вручена адресату, является юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Например, суд вправе оставить заявление истца без рассмотрения, если стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, дважды не явились на процесс без уважительной причины.

Судебная повестка - одна из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

Основной проблемой для истца всегда является сбор доказательств, так как у него намного меньше на это времени, чем у истца. Поэтому своевременное получение им документа, содержащего требования к нему, является для него особенно важным. В суде выигрывает тот, кто сильнее, у кого больше доказательств, подтвержденных фактами и документами. Следует отметить, что, готовясь к гражданскому процессу, ответчик, как и истец, обязан предоставлять копии предъявленных им документов в суд для всех участвующих в деле лиц.



6.9. Предъявление встречного иска



Одним из основных процессуальных прав ответчика является предъявление встречного иска на требования истца.

Встречный иск - это иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе.

Такой иск в соответствии со ст. 137 ГПК РФ может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до вынесения судебного решения, в частности в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, на различных этапах судебного разбирательства вплоть до принятия решения судом.

Встречный иск должен соответствовать всем требованиям, которым должен отвечать и иск истца. Он должен быть оформлен по правилам ст. 131 ГПК РФ, в нем должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

3) обстоятельства, на которых основываются требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

4) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

5) перечень прилагаемых к заявлению документов и др.

Судья принимает встречный иск в случае:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования, например когда истец предъявил иск о возмещении убытков, а ответчик - о взыскании суммы долга с истца по какому-либо обязательству;

2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью либо в части удовлетворение первоначального иска.

3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

В случае заявления встречного иска на стадии судебного разбирательства возможно отложение разбирательства дела на основании ст. 169 ГПК РФ с целью предоставления другой стороне (первоначальному истцу) возможности для защиты. По результатам совместного рассмотрения основного и встречного иска в судебном решении должен быть дан ответ по всем заявленным требованиям, которые содержались в обоих исках.



7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ ДЕЛ



7.1. Гражданские дела, подсудные мировым судьям



Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие дела:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления. Цена иска определяется по правилам ст. 91 ГПК РФ и указывается в исковом заявлении истцом, однако в случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если указанная истцом в заявлении цена иска не превышает установленный законом размер, но мировой судья приходит к выводу о явном занижении цены иска, которая в действительности превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда, он в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ возвращает заявление. При этом в мотивированном определении судья должен указать, что заявителю за разрешением данного спора следует обратиться в районный суд. О том, как определяется цена иска, будет сказано далее;

6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров. Примером можно привести дела по искам: об изменении даты и формулировки причин увольнения; о снятии дисциплинарного взыскания; о выплате неначисленной (при наличии спора и начисленной, но невыплаченной) заработной платы; о взыскании с работника ущерба, причиненного имуществу предприятия, учреждения, организации, и др.

Следует отметить, что мировому судье неподсудны не только дела о восстановлении на работе, но и дела, производные от требований о восстановлении на работе. В частности, к ним относятся дела о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

Но дела по имущественным спорам, возникающим из трудовых правоотношений, подсудны мировому судье независимо от цены иска;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

К подсудности мирового судьи относится самая многочисленная в судебной практике разновидность гражданских дел - дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений. Однако при этом закон устанавливает, как уже говорилось, что не должно быть споров, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов детей.

Так, дела о расторжении брака мировой судья вправе рассматривать лишь при условии отсутствия между супругами спора о детях. Обычно при расторжении брака возникают споры о месте жительства детей, о порядке выплаты средств на их содержание и о размере этих средств (ст. 24 СК РФ), но это могут быть и любые другие споры о детях. Не вправе мировой судья в силу прямого указания в законе (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) также рассматривать дела об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка.

Также мировой судья не вправе рассматривать дела по спорам, связанным с воспитанием детей, если соответствующие требования заявлены, и отдельно от иска о расторжении брака.

Согласно семейному законодательству к спорам, связанным с воспитанием детей, кроме названных в п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, относятся, в частности, споры:

- о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);

- об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ);

- об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ);

- о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ);

- о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ);

- о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ);

- об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ);

- об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ);

- об отмене усыновления (п. 1 ст. 140 СК РФ).

Другие дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений и не связанным с воспитанием детей, могут рассматриваться мировым судьей. В частности, к ним, кроме указанных в п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества, подсудных мировому судье независимо от стоимости подлежащего разделу имущества, относятся дела:

- о признании брака недействительным (ст. 27 СК РФ);

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае возникновения спора (ст. 80 СК РФ);

- о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей (ст. 87 СК РФ);

- о взыскании алиментов на супруга с другого супруга (ст. 89 СК РФ) и т.д.

Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой (ч. 1 ст. 151 ГПК РФ). Если хотя бы одно из объединенных требований не подсудно мировому судье, дело должно быть рассмотрено районным судом.

Дело должно быть передано в районный суд и в тех случаях, когда спор стал неподсуден мировому судье в связи с изменением истцом предмета иска или предъявлением ответчиком встречного иска. Например, если по делу о взыскании алиментов ответчик заявил встречный иск об оспаривании отцовства. К такому же результату по имущественным спорам может привести увеличение истцом размера исковых требований при неизменном предмете иска, если его цена превысит установленный законом размер.

При изменении подсудности мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Дело, переданное мировым судьей на рассмотрение районного суда, должно быть принято им к своему производству, поскольку споры между этими судами о подсудности не допускаются, а все сомнения толкуются в пользу подсудности районного суда. Однако это не препятствует лицам, участвующим в деле, подать частную жалобу на определение мирового судьи о передаче дела по подсудности в районный суд, а районному суду отменить определение при его незаконности, после чего дело должно будет рассматриваться по существу мировым судьей.



7.2. Гражданские дела, подсудные районному суду



Согласно ст. 24 ГПК РФ, гражданские дела, не относящиеся к компетенции мирового судьи, рассматриваются в первой инстанции районным судом, если федеральным законом они не отнесены к подсудности других федеральных судов общей юрисдикции. Согласно данному принципу компетенция районных судов определена по остаточному принципу: районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые специальными нормами отнесены к компетенции:

1) мировых судей;

2) верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа;

3) Верховного Суда РФ;

4) военных и иных специализированных судов.

Помимо гражданских дел районные суды также рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Дела, отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если на конкретном судебном участке мировой судья не избран (не назначен) - ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

Районный суд выступает также в роли непосредственной вышестоящей инстанции для проверки не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей, в случаях обжалования их в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле. Такая проверка осуществляется районным судом по правилам производства в суде первой инстанции. Под юрисдикцию районного суда непосредственно или через возможность пересмотра по существу решений мировых судей попадает основная масса гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции. Это ключевое звено системы федеральных судов общей юрисдикции, и от результата их деятельности во многом зависит эффективность правосудия по гражданским делам в целом.

О роли районного суда как апелляционной инстанции будет рассказано позднее.



7.3. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду РФ



Судебная система России в течение длительного периода времени, вплоть до учреждения в 1991 г. Конституционного и арбитражных судов, включала в себя только суды общей или ординарной юрисдикции, к компетенции которых было отнесено рассмотрение всех гражданских (включая как собственно гражданские, так и трудовые, жилищные, семейные, авторские, отчасти административные, дела) и уголовных дел, а также значительного числа дел об административных правонарушениях.

Верховный Суд впервые был учрежден уже в советский период времени - в 1922 г.

На сегодняшний день Верховный Суд действует в составе Пленума, Президиума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии и Кассационной коллегии. Возглавляет Суд Председатель; руководство Судом осуществляют также первый заместитель Председателя и заместители Председателя; часть заместителей Председателя одновременно являются председателями судебных коллегий.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В качестве суда первой инстанции Верховный Суд РФ рассматривает следующие гражданские дела:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ;

5) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа в качестве суда первой инстанции рассматривают дела:

а) связанные с государственной тайной;

б) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

в) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;

г) о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта РФ;

д) об усыновлении гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории России, иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином РФ, и др.



7.4. Предъявление иска по месту жительства

и месту нахождения ответчика



В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Место жительства следует отличать от места пребывания гражданина (это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение), которое не может служить основанием определения подсудности дела.

Согласно данному правилу место отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы, также не следует считать местом их жительства.

Иск к таким лицам должен предъявляться по последнему месту их жительства до осуждения. В основном делами, рассматриваемыми по искам к осужденным, являются те, что касаются развода.

В случаях же отсутствия у ответчика места жительства иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства.

Иски же к организациям предъявляются в суд по месту нахождения самой организации. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не указано иное.

Следует отметить, что указание в исковом заявлении места жительства (нахождения) ответчика - обязанность истца (ст. 131 ГПК РФ).

Указание на место жительства ответчика является одним из обязательных сведений, которые должны быть указаны в исковом заявлении. И если судья установит, что заявление подано в суд без соблюдения данного требования, оно, согласно ст. 136 ГПК РФ, может быть оставлено без движения.



7.5. Подсудность по выбору истца

(альтернативная подсудность)



Заинтересованным лицам - истцам - принадлежит право выбора суда.

Так, в соответствии с действующим законодательством:

- иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;

- иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства;

- иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;

- иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;

- иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;

- иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;

- иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;

- иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;

- иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.



7.6. Договорная подсудность



Договорная подсудность подразумевает собой такую ситуацию, когда спор между гражданами с согласия сторон может быть передан на разрешение того или иного суда.

Так, в соответствии со ст. 32 ГПК РФ, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность дела до принятия его судом к своему производству. Исключение составляют дела, подлежащие рассмотрению в верховном суде республик, краевых областных судах, судах городов федерального значения, судах автономных областей и автономных округов, в Верховном Суде РФ, и те дела, для которых предусмотрена исключительная подсудность. О ней будет рассказано далее.

Договорная (добровольная) подсудность основана на соглашении сторон, которые вправе изменить установленную законом территориальную подсудность и по обоюдному согласию выбрать суд, наиболее удобный для них. Для суда, выбранного сторонами, соглашение сторон об изменении подсудности обязательно, если оно не противоречит требованиям закона.

Договор о подсудности дела определенному суду может быть заключен как до, так и после возникновения спора между сторонами. Например, в гражданско-правовой договор сторон может быть включено условие о подсудности возникших при исполнении договора споров определенному суду. Соглашение о договорной подсудности обязательно не только для избранного ими суда, но и для самих сторон.

После принятия дела к производству суда с соблюдением правил подсудности стороны уже не вправе изменить территориальную подсудность по соглашению между собой.



7.7. Исключительная подсудность



Исключительная подсудность подразумевает под собой рассмотрение определенных категорий дел только в судах, указанных в законе.

Установление исключительной подсудности направлено на обеспечение лучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел, специфические особенности которых затрудняет их рассмотрение в другом месте.

Исключительная подсудность применяется по отношению к недвижимому имуществу. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), согласно ст. 130 ГК РФ, относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Иски по недвижимому имуществу предъявляются в суд только по месту его нахождения.

Арест может быть наложен как на недвижимые, так и движимые вещи (ст. 130 ГПК РФ). И иски об освобождении имущества от ареста также предъявляются по месту нахождения арестованного имущества, то есть здесь тоже применяются правила исключительной подсудности.

Исключительная подсудность применяется и в тех случаях, когда иски предъявляются кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками. Эти дела подсудны суду по месту открытия наследства.

Исключительная подсудность применяется и тех случаях, когда иск предъявлен к перевозчикам. К ним относятся как коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке водным, воздушным, морским, железнодорожным, автомобильным, речным, гужевым транспортом. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Следует отметить, что исключительная подсудность предусмотрена также и для некоторых категорий гражданских дел, возникающих из публично-правовых отношений, и дел особого производства. К ним относятся дела:

1) об установлении факта, имеющего юридическое значение (установление родственных отношений, признание факта владения и пользования недвижимым имуществом);

2) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством;

3) о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния;

4) о восстановлении утраченного судебного производства;

5) об оспаривании нормативных правовых актов и др.



8. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМИ

ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА В СУД



8.1. Доказательства. Предъявление их в суд



Прежде всего следует сказать о том, что доказательства - это те фактические данные, на основе которых в установленном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца и возражения ответчика, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти фактические данные устанавливаются с помощью следующих средств доказывания:

1) пояснения сторон и третьих лиц;

2) показаний свидетелей;

3) письменных доказательств;

4) вещественных доказательств;

5) заключения эксперта.

Требования, которые предъявляются к доказательствам:

1. Доказательства должны соответствовать действительности, реальному положению вещей.

2. Доказательства должны относиться к делу, быть сведениями о фактах рассматриваемого дела (судья, принимая доказательства, должен предварительно оценить, могут эти доказательства что-то подтвердить либо что-то опровергнуть).

3. Доказательства должны быть получены с соблюдением процессуального порядка их получения.

4. Доказательства должны быть получены из предусмотренных законом средств доказывания. Полученная из слухов, анонимных писем информация в гражданском процессе доказательством являться не будет.

Согласно действующему законодательству на судебном разбирательстве каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. А суд уже определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Виды доказательств:

1. В зависимости от источника получения доказательств - личные и вещественные:

а) личные - к ним относятся пояснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключение экспертов, т.е. то, что идет от личности. Источником сведений является сам гражданин;

б) вещественные - к ним относятся письменные или вещественные доказательства.

2. В зависимости от способа формирования доказательства - первоначальные и производные:

а) первоначальными являются такие доказательства, которые являются прямым отражением искомого факта: показания очевидца, подлинные документы, спорная вещь (например, подлинник свидетельства о рождении и др.);

б) производные доказательства воспроизводят содержание другого доказательства, причем не всегда первоначального: копии подлинников, показания со слов очевидцев, фотографии вещественных доказательств и др.

3. В зависимости от формы связи доказательства с тем фактом, который устанавливается судом, то есть с искомым фактом - прямые и косвенные:

а) прямые - фактические данные, что непосредственно указывают на обстоятельство, входящее в предмет доказывания, имеющее с ним однозначную связь. Они позволяют суду сделать один определенный вывод о существовании искомого факта;

б) косвенные - они связаны с искомым фактом, но не позволяют сделать о нем точного определенного вывода. Такие доказательства всегда содержат большую или меньшую степень вероятности, они могут лишь обосновать предположительный вывод об обстоятельствах дела (например, запись об отце ребенка в свидетельстве о рождении, если записи такой нет, то отцовство будет установлено на основании косвенных фактов - совместное проживание, нахождение ребенка на иждивении отца). На основании единственного косвенного доказательства нельзя сделать определенный вывод, их должно быть несколько.

Важное значение для подготовки дела к судебному разбирательству и его последующего рассмотрения имеет представление сторонами необходимых доказательств. Судья сам не собирает доказательств, он лишь определяет предмет доказывания - что им необходимо доказывать и предлагает сторонам в стадии подготовки судебного разбирательства представить необходимые доказательства ко дню разбирательства дела. Однако судья вправе оказать содействие сторонам в сборе необходимых доказательств, истребовать по их просьбе письменные и вещественные доказательства от граждан или организаций или выдать лицам, участвующим в деле, запрос на получение доказательства для представления в суд (ч. 1 ст. 57, п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), если соответствующая сторона докажет невозможность их получения собственными силами.

Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно (ч. 1 ст. 57, п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств либо предлагает представить дополнительные доказательства в определенный срок.

При подаче заявления истец обязан приобщить к нему письменные доказательства, на которых он основывает свои требования (ст. 132 ГПК РФ). Если истец намерен использовать в качестве средства доказывания аудиозаписи или видеозаписи (ст. 77 ГПК РФ), соответствующие носители информации могут быть приобщены им к исковому заявлению или должны быть переданы суду в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При наличии к тому возможности истцом должны быть представлены суду также вещественные доказательства (ст. 73 ГПК РФ).

Распространенным средством доказывания в гражданском судопроизводстве являются свидетельские показания (ст. 69 ГПК РФ). Если обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, в исковом заявлении он должен указать на это, изложив в нем также ходатайство о вызове свидетеля (свидетелей). Соответствующее заявление может быть сделано также и при подготовке дела к судебному разбирательству, а при упущениях в этой стадии - и при разбирательстве дела.

Если установление обстоятельств дела требует проведения экспертизы, которая может быть назначена лишь по определению суда (ст. ст. 79, 80 ГПК РФ), истец при подаче искового заявления в письменном виде должен заявить соответствующее ходатайство. Оно может быть изложено в тексте самого искового заявления (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) или отдельно.

Ответчик также должен после возбуждения дела, при высказывании своих возражений против иска, предъявлять соответствующие доказательства. Как и истец, он предоставляет суду все имеющиеся у него доказательства для подтверждения обстоятельств, обосновывающих его возражения, он также может заявить ходатайства о вызове свидетелей, о назначении экспертизы. Если соответствующие доказательства находятся у других лиц, ответчик должен предпринять меры к их получению.



8.2. Письменные доказательства



Письменные доказательства - это то, что содержит буквы, знаки, цифры, линии и др. ГПК РФ допускает также и использование документов, выполненных в форме цифровой записи. Речь в данном случае идет о так называемых электронных документах, то есть документах, в которых информация составлена в электронно-цифровой форме. Использование электронного документа в качестве письменного доказательства допустимо только в том случае, если есть возможность идентифицировать реквизиты данного документа и его автора.

Письменные доказательства делятся:

1) по субъекту на: официальные и неофициальные документы;

2) по способу формирования на: подлинники и копии;

3) по содержанию на: распорядительные и справочно-информационные акты;

4) по форме на: простые, нотариально удостоверенные акты, а также документы, форма которых установлена правовыми нормами и обязательна к применению.

Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

До рассмотрения дела копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации только в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Возвращаются письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, представивших эти доказательства, после вступления решения суда в законную силу. При этом в деле оставляются засвидетельствованные судьей копии письменных доказательств. Однако письменные доказательства могут быть возвращены представившим их лицам и до вступления решения суда в законную силу, если суд найдет это возможным.

Следует отметить, что лицо, которое не может самостоятельно истребовать доказательство у других лиц, может попросить об этом суд путем подачи соответствующего ходатайства.



8.3. Вещественные доказательства



Вещественные доказательства - это предметы, которые могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для правосудия.

Содержание вещественных доказательств составляют сведения о фактах, которые суд непосредственно воспринимает.

Вещественные доказательства в гражданском процессе могут быть собственно доказательствами, например пломбы на контейнерах и др. Нередко вещественные доказательства одновременно выступают объектом материально-правового спора. К примеру, по делу о признании права собственности на дом объектом материально-правового спора и в то же время вещественным доказательством является само строение.

Если установление обстоятельств дела требует проведения экспертизы, которая может быть назначена лишь по определению суда (ст. ст. 79, 80 ГПК РФ), истец при подаче искового заявления в письменном виде должен заявить соответствующее ходатайство. Оно может быть изложено в тексте самого искового заявления (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) или отдельно.

Ответчик, так же как и истец, должен предъявлять соответствующие доказательства, если возражает против предъявленного к нему иска. Как и истец, он обязан представить суду все имеющиеся у него доказательства для подтверждения обстоятельств, обосновывающих его возражения, заявить ходатайства о вызове свидетелей, о назначении экспертизы. Если соответствующие доказательства находятся у других лиц, ответчик должен предпринять меры к их получению.

Обязанность представить доказательства в суд возложена на стороны и других лиц, участвующих в деле. Однако суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, если сочтет, что представленных доказательств недостаточно для всестороннего рассмотрения дела.

На суд также возложена обязанность оказывать содействие в собирании и истребовании доказательств по ходатайству участвующих в деле лиц, если представление необходимых доказательств является для них затруднительным.

В ходатайстве должно быть оговорено, какое именно доказательство необходимо истребовать, а также указано, какие имеющие значение для дела обстоятельства могут быть подтверждены или опровергнуты истребованным доказательством. В ходатайстве должны быть также указаны причины, препятствующие получению доказательства, а также место нахождения доказательства.

Удовлетворяя указанное ходатайство, суд либо выдает соответствующий запрос на получение доказательства стороне, либо запрашивает доказательство самостоятельно. Запрос суда об истребовании доказательства обязателен для должностного лица или гражданина, которым он адресован (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ). Несообщение суду о невозможности выполнить данное требование вообще или в установленный срок, а также невыполнение запроса без уважительных причин влечет применение процессуальной санкции в виде судебного штрафа.

Все представленные в суд вещественные доказательства по делу осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях - свидетелям, экспертам, специалистам.

Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания.

После вступления решения суда в законную силу вещественные доказательства возвращаются тем лицам, от которых они были получены, либо передаются тем, за кем признано право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом (ч. 1 ст. 76 ГПК РФ). Если же предметы не могут находиться в обладании граждан, то они передаются соответствующим организациям (ч. 2 ст. 76 ГПК РФ). Вещественные доказательства после их осмотра и исследования судом могут быть до окончания производства по делу возвращены лицам, от которых они были получены, если последние об этом ходатайствуют и удовлетворение такого ходатайства не будет препятствовать правильному разрешению дела. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба (ч. ч. 3, 4 ст. 76 ГПК РФ).



8.4. Свидетельские показания



Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.

Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:

1) гражданин против самого себя;

2) супруг против супруги, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;

3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;

4) депутаты законодательных органов - в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

5) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.



8.5. Объяснения сторон и третьих лиц



Объяснения сторон и третьих лиц являются одним из средств доказывания, допускаемых законом (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

К объяснениям сторон и третьих лиц могут быть приравнены объяснения заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и лиц, подавших жалобу, по делам неискового производства. Процессуальное положение истца могут занимать прокурор, государственные органы и другие организации, предъявляющие иски в защиту прав других лиц.

Объяснения сторон и третьих лиц как доказательство характеризуются наибольшей информативностью. Стороны лучше других знакомы с материалами дела, им более чем кому-либо известны те факты, которые должен познать суд. Поэтому в качестве доказательства они применяются практически в каждом гражданском процессе.

Согласно ст. 68 ГПК РФ в качестве доказательства может рассматриваться только та часть объяснений сторон и третьих лиц, которая содержит информацию (сведения) об искомых фактах. Иные заявления, содержащие различного рода ходатайства, аргументы, с помощью которых стороны и третьи лица освещают события, соображения по обсуждаемым вопросам, оценочные суждения сторон и третьих лиц доказательствами по делу не являются.

Объяснения сторон и третьих лиц могут иметь как устную, так и письменную формы.

В письменной форме объяснения стороны - истца - содержатся в исковом заявлении (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Ответчик же также имеет право представить суду письменные возражения на предъявленные к нему требования.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны могут подавать в суд свои письменные объяснения. Устные объяснения сторон, полученные судьей на стадии подготовки, имеют значение доказательства только в случае, если они получили закрепление в судебном протоколе.

В судебном же заседании стороны и третьи лица дают объяснения устно. Суд заслушивает их объяснения после доклада дела.

Дача объяснений - право и обязанность сторон. ГПК не предусматривает ответственность сторон за отказ от дачи объяснений или за дачу заведомо ложных объяснений. Как говорилось ранее, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Объяснения сторон и третьих лиц оцениваются наряду с другими доказательствами по делу.

Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Объяснения сторон и третьих лиц могут иметь четыре разновидности:

1) утверждение содержит сведения о фактах, существование которых доказывается самим лицом, утверждающим то или иное положение;

2) признание - это такое объяснение, где есть информация о фактах, существование которых должна доказывать другая сторона. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В случае же, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. Тогда данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях, как доказательство исходят от юридически заинтересованных лиц, поэтому характеризуются наибольшей информативностью. Стороны лучше других знакомы с материалами дела, им более чем кому-либо известны те факты, которые должен познать суд;

3) возражение - мотивированное непризнание другой стороны. Возражение как самостоятельная разновидность объяснений сторон и третьих лиц возникает в связи с приведением новой фактической информации, опровергающей доводы другого участника спора;

4) отрицание - это самостоятельный способ судебной защиты, при котором сторона не соглашается с позицией другой стороны без приведения каких-либо доказательств.



8.6. Заключение эксперта



Экспертиза - это научный метод, при помощи которого судьи, не обладающие специальными знаниями, анализируют обстоятельства дела и связи между ними. Это своего рода консультация суда экспертами.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Согласно действующему законодательству при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Эксперт дает свое заключение в письменной форме, которое содержит в себе подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В случае если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, его представитель, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. В случае если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.

Заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.



9. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ



9.1. Судебные расходы



Судебные расходы - это затраты, понесенные сторонами, третьими лицами с самостоятельными требованиями в делах искового производства, заявителями и заинтересованными лицами в делах особого производства и в некоторых делах, которые возникают из административно-правовых отношений.

Цель взимания судебных расходов:

1) в предотвращении необоснованного обращения к судебной власти, а также злоупотребления процессуальными правами сторон и других лиц, участвующих в деле;

2) это дополнительная юридическая санкция для должника, ненадлежаще исполнившего либо вообще не исполнившего свои обязательства. Суд, устанавливая вину ответчика, своим решением взыскивает с него как основную задолженность, так и судебные расходы по делу;

3) возмещение затрат государства, а также экономические потери в связи с осуществлением правосудия (заработная плата судебных работников, выплаты свидетелям, экспертам, переводчикам, содержание помещения суда и др.).

В зависимости от назначения соответствующих платежей все судебные расходы делятся на группы:

1. Государственная пошлина - это нормативно определенная денежная сумма, которая вносится в соответствующий местный бюджет за совершение процессуального действия либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Иными словами, государственная пошлина - это плата юридически заинтересованного лица за совершение правосудия по его заявлению или отдельное действие (например, выдачу копии судебных документов). Все вопросы, связанные со взиманием государственной пошлины, являются предметом регулирования Налогового кодекса РФ.

Размер госпошлины тем больше, чем больше цена иска; при подаче кассационных жалоб он составляет половину от суммы, уплачиваемой при подаче иска, и т.д.

2. Судебные издержки - нормативно определенные денежные суммы, которые понесло государство, осуществляя правосудие по конкретному гражданскому делу.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины и уменьшение ее размера могут быть применены как к физическим, так и к юридическим лицам.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев. Согласно НК РФ, на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

Следует также отметить, что суд, а также мировой судья могут освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

9.2. Льготы по уплате государственной пошлины



Согласно действующему законодательству от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:

1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

2) истцы - по искам о взыскании алиментов;

3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

4) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;

5) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;

6) стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;

7) организации и физические лица - при подаче в суд:

- заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений, об изменении способа или порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;

- жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;

- частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;

8) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;

9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

10) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод;

11) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;

12) вынужденные переселенцы и беженцы - при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;

13) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

14) физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;

15) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;

16) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - при подаче ходатайства о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления судьи;

17) истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;

18) заявители - по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;

19) государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:

1) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

2) истцы - инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

4) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

5) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Указанные плательщики освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей.

Также от уплаты государственной пошлины освобождаются:

1) физические лица - авторы культурных ценностей - за право вывоза (временного вывоза) ими культурных ценностей;

2) физические лица - Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде РФ, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния;

3) физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде РФ, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, и др. (ст. 333.35 НК РФ).

Основанием для предоставления льгот является удостоверение установленного образца.



9.3. Цена иска



В исковом заявлении должна быть указана цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Расчет этих сумм, подписанный истцом или его представителем, прилагается к исковому заявлению (ст. 132 ГПК РФ).

Неуказание в исковом заявлении цены иска, отсутствие расчета влекут оставление заявления без движения.

Согласно ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В случае явного несоответствия указанной истцом цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

При совместном предъявлении иска несколькими лицами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) цена иска определяется суммой всех требований ко всем ответчикам.

Цена встречных исковых заявлений, заявлений третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора определяется на общих основаниях.

Следует отметить, что в цену иска включается только то, что оценивается истцом: машина, квартира, моральный вред и др. Судебные же расходы - государственная пошлина, расходы не представителя в данном случае на определение цены иска не влияют.



9.4. Распределение судебных расходов между сторонами



Согласно действующему законодательству распределение судебных расходов подчинено следующим правилам:

1) уплата судебных расходов возлагается на ту сторону, которая "проиграла" процесс, то есть на истца, если суд отказал в удовлетворении заявленного требования, либо на ответчика - при удовлетворении иска. Данное правило относится также и к распределению тех судебных расходов, которые несутся сторонами при ведении дела в апелляционной и кассационной инстанциях;

2) при частичном удовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано;

3) если истец освобожден от уплаты судебных расходов и его требование удовлетворено полностью, ответчик выплачивает все расходы в доход государства;

4) если ответчик был освобожден от судебных расходов и суд отказал в удовлетворении заявленных им требований, ответчик также освобождается от выплаты судебных расходов;

5) в случае если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, распределение судебных расходов изменяется в соответствии с постановлением суда;

6) при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика;

7) при заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. В случае же, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, этот вопрос решает суд.



9.5. Взыскание компенсации за потерю времени



Согласно ст. 99 ГПК РФ, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Предъявление необоснованного иска, как и заявление неосновательных возражений против иска, не может рассматриваться как недобросовестное пользование процессуальными правами.

Взыскание компенсации за потерю времени может иметь место в случаях, когда лицо не преследует цели получения судебной защиты, а действует исключительно во вред другой стороне.

Неявка лица в судебное заседание, непредставление им доказательств не могут рассматриваться как противодействие правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела. Так как в состязательном процессе лицо, участвующее в деле, вправе выбирать как активный, так и пассивный способ защиты своих интересов.

К действиям, влекущим последствия взыскания за компенсацию потерянного времени, могут быть отнесены случаи заявления ходатайств, направленные на затягивание процесса, если заявляющее его лицо указывает в основании ходатайства заведомо неправдивые сведения, представляя в их подтверждение фиктивные документы, зная об их подложности. Например, ходатайствует о привлечении к участию в деле лица, с которым он якобы связан неким договором в отношении предмета спора, в то время как подобного договора не заключалось либо юридическое лицо ликвидировано, о чем заявителю достоверно известно, и т.п.



9.6. Возмещение расходов на оплату услуг представителя



К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, связанные с привлечением представителя в гражданский процесс.

Для возмещения расходов на оплату услуг представителя сторона, в пользу которой состоялось решение, должна обратиться с соответствующим письменным ходатайством в суд, указав сумму возмещения и приложив документы, подтверждающие понесенные расходы.

Так, например, если в качестве представителя стороны в суде выступал адвокат, он осуществлял защиту ее интересов на основании договора поручения. Существенными условиями такого договора являются условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, а также порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения. На основании представленного ходатайства о присуждении с другой стороны расходов в пределах, определенных договором, суд должен будет вынести соответствующее определение. В том случае, если сумма окажется неоправданно большой, суд должен будет определить новую сумму, ориентируясь на средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об адвокатуре юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.



При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются.

Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на определенных условиях.

Условия соглашения формулируются на основании взаимных уступок сторон, путем признания ответчиком справедливости требований истца (части требований) и одновременно соглашения истца с некоторыми возражениями ответчика против заявленных требований.

При заключении мирового соглашения судебные расходы должны быть поделены по договору между истцом и ответчиком. Если же при заключении мирового соглашения стороны не предусмотрели порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов и на оплату услуг представителей, суд это делает самостоятельно.



10. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ



Подготовка дела к судебному разбирательству - это совокупность действий, установленных ГПК РФ и совершаемых судьей единолично для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников процесса.

Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательным этапом судопроизводства. По сути дела это вторая процессуальная стадия. Она начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному разбирательству.

Стадия подготовки непосредственно следует за принятием заявления, то есть возбуждением дела, и является обязательной по каждому гражданскому делу, каким бы простым оно ни казалось. Она проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Цели подготовки дела к судебному разбирательству заключаются в обеспечении правильного и своевременного разрешения дела. На достижение этого результата должны быть направлены все действия субъектов процессуальных подготовительных действий. Цель подготовки - обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела.

Виды подготовительных действий.

Подготовительные действия подразделяются на:

а) обязательные по всем без исключения рассматриваемым делам. Их выполнение составляет безусловную процессуальную обязанность судьи, а сама подготовка дела становится неотъемлемой процессуальной стадией гражданского судопроизводства;

б) обязательные только по отдельным делам. Необходимость их совершения обусловлена конкретными обстоятельствами разбираемого спора о праве. Их можно назвать факультативными, так как в каждом случае судья решает отдельно, нужны данные действия или нет;

в) действия по завершению судопроизводства без разрешении дела по существу. Целью этих действий является пресечение процессуальной деятельности, возникшей без соблюдения надлежащих условий.

Содержание же подготовки дела к судебному разбирательству составляют любые действия судьи или суда, совершаемые после возбуждения производства по делу для оптимальной и процессуально-экономичной организации разбирательства дела.

О подготовке дел к судебному разбирательству, после принятия заявления, судья выносит определение, а также указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 150 ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству судья:

- разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

- опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

- опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

- разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

- принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

- извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

- разрешает вопрос о вызове свидетелей;

- назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

- по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

- в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

- направляет судебные поручения;

- принимает меры по обеспечению иска;

- разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

- совершает иные необходимые процессуальные действия.

Помимо всего прочего судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Также судья разъясняет сторонам, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд также определяет, какие доказательства должны предоставить ответчик и истец, т.к. судья может предлагать доказательства, которые не представлены в исковом заявлении. Могут быть направлены судебные поручения, если это необходимо. Может быть проведено обеспечение иска и иные действия.

Следует отметить, что сроки на подготовку дела к судебному разбирательству не включаются в срок рассмотрения дела. По общему правилу подготовка проводится в семидневный срок со дня принятия искового заявления, в исключительных случаях по мотивированному постановлению судьи срок может быть продлен до 20-ти дней. Но, например, по делам об обжаловании незаконных действий рассмотрение дела должно быть проведено в 10-дневный срок (а значит, подготовка проходит в рамках этого срока).

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству:

- уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Исковое заявление может быть составлено неправильно в плане вычленения обстоятельств, важных для дела;

- определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;

- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

- определение доказательств, которые каждая сторона должна представить суду в обоснование своих требований или возражений;

- представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в примирении сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик же или его представитель в свою очередь:

- уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

- представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

- передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

- заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.



11. СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ



11.1. Общий распорядок заседания



Судебное разбирательство - это центральная стадия гражданского процесса, цель которой рассмотрение и разрешение судом (судьей) первой инстанции гражданского дела. Судебное разбирательство является самостоятельной процессуальной функцией гражданского судопроизводства, которая регулируется специфическими гражданскими процессуальными нормами. Именно на этой стадии суд выполняет такие процессуальные задачи, как урегулирование конфликта, решение дела по существу, восстановление нарушенных прав, устранение неясностей в правовом положении гражданина или организации, и в конечном итоге защищает и охраняет субъективные права физических и юридических лиц. Достижение этих задач осуществляется лишь при соблюдении гражданских процессуальных норм и всех принципов гражданского права.

Две другие предшествующие стадии производства в суде первой инстанции (возбуждение дела и его подготовка) являются вспомогательными и играют подчиненную (служебную) роль по отношению к судебному разбирательству.

Необходимым условием процедуры разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции является проведение судебного заседания. Такая форма разрешения дела позволяет наиболее полно реализовать демократические принципы правосудия и обеспечить эффективную защиту действительно нарушенных или неправомерно оспариваемых прав и свобод, а также осуществление других предусмотренных ГПК РФ целей гражданского судопроизводства.

Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разноплановую процессуальную деятельность, которую принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение:

1. Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на:

а) движение судопроизводства;

б) оказание лицам, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав;

в) исследование материалов рассматриваемого дела, позиций сторон, действительных обстоятельств дела и предъявленных доказательств. К данной группе относятся и акты судебного контроля за правильностью своих дел (самоконтроль суда первой инстанции).

2. Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению.

Судебное заседание - установленная гражданским процессуальным законодательством процессуальная функция судебного разбирательства. В нем принято выделять:

1) подготовительную часть;

2) исследование обстоятельств дела или рассмотрение дела по существу;

3) судебные прения;

4) постановление и объявление решения.

Подготовительная часть. Здесь судья решает вопрос - можно рассмотреть и разрешить дело по существу: в открытом судебном заседании; при данном составе суда или единоличного судьи; при явившихся в заседание лицах; с учетом заявленных ходатайств.

Судья в этой части заседания:

1) проверяет явку участников;

2) удаляет свидетелей из зала судебного заседания;

3) решает, какие последствия должны наступить в связи с неявкой того или иного лица;

4) объявляет состав суда и разъясняет право отвода;

5) разрешает заявленный отвод;

6) разъясняет лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности;

7) разрешает заявленные ходатайства.

Рассмотрение дела по существу.

Здесь суд рассматривает суть разбираемого конфликта, позиции сторон, изучаются все обстоятельства дела и исследуются доказательства.

С этой целью совершаются следующие действия:

а) после доклада дела предлагает конфликтующим сторонам помириться;

б) заинтересованные лица (истец, ответчик, третьи лица, прокурор и др.) излагают содержание спора о праве и свои позиции. При этом судья и лица, участвующие в деле, задают вопросы, уточняя изложение обстоятельств конфликта;

в) суд исследует представленные доказательства. При этом порядок их исследования устанавливается после заслушивания мнения сторон. Свидетели допрашиваются, а если свидетель отсутствует по уважительной причине в суде и его показания записаны, то оглашаются. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, и другим участникам. Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств оглашаются судьей.

Заключение эксперта зачитывает председатель, а если эксперт присутствует в зале судебного заседания, то он сам, после чего в случае необходимости ему могут быть заданы соответствующие вопросы;

г) в конце исследования доказательств дают заключение управленческие органы, привлеченные в разбирательство дела, и высказывают мнение представители общественных организаций и трудовых коллективов;

д) рассмотрение дела по существу оканчивается предложением судьи, обращенным к заинтересованным лицам, дополнить материалы дела. Затем суд переходит к прениям.

Судебные прения.

Они состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем - ответчик, его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

Постановление и объявление решения.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Данное решение принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Затем после принятия решения и его подписания суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.



11.2. Как обращаться к судье



Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Так при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Об этом напоминает секретарь судебного заседания словами "Прошу всех встать!" или "Встать, суд идет!".

Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания также выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами "Уважаемый суд!", и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения председательствующего.

Само судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.

Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.

При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.

Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

В случае если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

В случае же массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.



11.3. Заявление ходатайства



Одно из основных процессуальных прав, предоставленных лицам, участвующим в деле, - право обращаться к суду с ходатайствами, касающимися рассматриваемого дела.

Ходатайство заключается в просьбе совершить процессуальные действия, которые, по мнению обратившегося, необходимы для правильного рассмотрения дела либо обеспечения соблюдения его прав, например: оказать содействие в собирании доказательств, назначить экспертизу, привлечь к участию в деле соучастников, третьих лиц, допросить дополнительных свидетелей, отложить рассмотрение дела и т.п.

Содержание ходатайств излагается в протоколе судебного заседания. Просьба, выраженная в ходатайстве, должна быть мотивированной. По вопросу обоснованности ходатайств и их отношения к рассматриваемому делу заслушиваются мнения участвующих в деле лиц.

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть:

1) обозначено доказательство;

2) указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством;

3) указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.

Ходатайство об истребовании вещественных доказательств разрешается судьей единолично, если такое ходатайство поступило в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В этой стадии процесса судья истребует от государственных и иных предприятий, учреждений, организаций или граждан вещественные доказательства или выдает заинтересованным лицам запросы для получения вещественных доказательств и представления их в суд.

Необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства существенно ущемляет права участников рассмотрения дела и может отрицательно повлиять на результат разрешения дела.

Поэтому участвующие в деле лица и их представители, несмотря на отказ, вправе заявлять ходатайство вновь, но и суд, обнаружив свою ошибку, с учетом задач и целей гражданского судопроизводства не только вправе, но и обязан исправить ее по собственной инициативе.



11.4. Неявка второй стороны на судебное заседание



В случае неявки второй стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, суд должен исследовать вопрос о причинах ее неявки, имея при этом в виду, что обязанность сообщить об этих причинах и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

Если суд признает сообщенные причины неявки уважительными, он обязан отложить разбирательство дела. В частности, в качестве уважительных причин неявки в заседание суда признаются болезнь, командировка, аномальные погодные явления стихийного характера и т.п.

Однако, если суд располагает сведениями об извещении стороны, которая не явилась и не сообщила о причинах неявки, либо причины неявки признаны неуважительными, он вправе рассмотреть дело в ее отсутствие.

Так, например, разбирательство дела может быть проведено при неявке кого-либо из соистцов или соответчиков. При неявке же единственного ответчика или всех соответчиков в случае процессуального соучастия чаще всего рассмотрение дела происходит в порядке заочного производства.

Однако заявление не может быть рассмотрено в случае неявки в судебное заседание по вторичному вызову обеих сторон или одного истца, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие.

Стороны наделены правом обратиться с просьбой к суду о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения. Суд при наличии такого обращения не может признать обязательным участие сторон в судебном заседании, поскольку в состязательном процессе они сами определяют объем личного участия в защите своих прав, и поэтому здесь рассмотрение дела уже происходит без сторон. Однако рассмотрение дела в отсутствие стороны может привести к вынесению неблагоприятного для нее решения, о чем судья обязан предупредить стороны еще при подготовке дела.

Правами стороны в процессе пользуются третьи лица и лица, обратившиеся в суд в защиту интересов других лиц, поэтому они также вправе обратиться к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и высылке им копии решения.

Исключение из приведенных правил предусмотрено для дел, возникающих из публичных правоотношений. При их рассмотрении суд может признать явку представителя органа или должностного лица, действия или решения которых обжалуются, обязательной.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.



12. СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ



12.1. Понятие и виды судебных постановлений.

Сущность и значение



В зависимости от содержания вопроса суд первой инстанции выносит постановления трех видов:

- решение,

- определение,

- постановление.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Наряду с решениями суд первой инстанции выносит также и иные постановления, которые называются определениями. Судебные же постановления могут выноситься по различным заявлениям, например таким, как заявление о принудительной госпитализации гражданина в недобровольном порядке.

Еще одним видом судебного акта является судебный приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до возбуждения гражданского дела.

Общей чертой судебных постановлений является то, что они содержат волеизъявление государства в лице судебных органов.



12.2. Сущность судебного решения



Сущность судебного решения состоит в том, что оно:

- защищает нарушенные права или охраняемые законом интересы;

- способствует укреплению правопорядка в обществе;

- выполняет предупредительные и воспитательные функции;

- является волевым правоприменительным актом органа государства - суда.

Значение судебного решения обусловлено задачами гражданского судопроизводства, которыми являются осуществление юрисдикционной (восстанавливает права истца, нарушенные ответчиком, или признает, что нарушения такого не было) и воспитательной функций (воспитывает граждан в духе уважения к закону, пропагандирует право).

Содержание решения.

В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела.

Законная сила судебного решения - это установленная государством общая обязательность решения, основанная на силе применяемых судом норм права и на властных полномочиях суда.



12.3. Требования, предъявляемые к судебному решению



Судебное решение является важным актом правосудия, на который направлена процессуальная деятельность всех участников гражданского процесса. Поэтому оно, прежде всего, должно быть:

1. Законным. Законность судебного решения состоит в строгом и неукоснительном соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права в соответствии с их содержанием и целью. Обязательным условием законности решения является выполнение, например, таких требований, как принятие судебного решения в совещательной комнате при соблюдении тайны. Это требование является одной из гарантий реализации принципа независимости судей при осуществлении правосудия и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону. В совещательной комнате могут находиться только судьи, входящие в состав суда при коллегиальном рассмотрении дела, либо один судья, если он единолично рассматривает данное дело. Нарушение тайны совещательной комнаты при вынесении решения является безусловным основанием для отмены решения судом вышестоящей инстанции.

2. Обоснованным. Обоснованность судебного решения - это требование соответствия высказанных в решении суждений установленным судом обстоятельствам дела. Решение является обоснованным тогда, когда в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены в судебном заседании и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

3. Полным. В решении должны быть даны ответы на все поставленные истцом требования.

4. Безусловным. Действие судебного решения не может ставиться в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.

5. Определенным. Решение в ясной и четкой форме должно подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.

6. Оформленным в надлежащей форме, то есть в письменном виде. Если состав суда коллегиальный, решение должно подписываться всеми судьями коллегии и даже тем судьей, который за данное решение не голосовал. По ходу вынесения решения судья может его исправить, но каждое исправление в решении оговаривается и удостоверяется судьей (коллегией), это возможно до тех пор, пока суд не вышел из совещательной комнаты.

Для соблюдения все указанных требований суд, при отправлении правосудия, совершает ряд действий:

1) он оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению;

2) признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения;

3) он принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако в некоторых случаях может и выйти за пределы заявленных требований.



12.4. Устранение недостатков судебного решения

вынесшим его судом



Согласно ч. 1 ст. 200 ГПК РФ после объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе его отменить или изменить. Данное положение указанной статьи означает то, что все ошибки, допущенные судом, при вынесении решения в данном случае могут быть исправлены только вышестоящим судом. Данная норма обеспечивает стабильность судебных решений.

Однако при ссылке на данную статью следует учитывать также часть вторую ст. 200 ГПК РФ, где говорится о том, что суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Сам вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвующие в деле. Их неявка, согласно указанной статье, не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.

Определение же, вынесенное по вопросу о внесении в судебное решение исправлений, может быть обжаловано путем принесения частной жалобы в вышестоящий суд.

Средством исправления недостатков судебного решения, согласно статье 201 ГПК РФ, является принятие дополнительного решения. По общему правилу судебное решение должно быть исчерпывающим, однако закон в некоторых случаях разрешает несоблюдение этого требования. Сами основания для вынесения дополнительного решения прописаны в ст. 201 ГПК РФ. Согласно данной статье, суд, принявший решение по делу, может также по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда. Например, по иску о восстановлении на работе незаконно уволенного работника и взыскании оплаты за время вынужденного прогула, когда суд взыскивает определенную сумму с ответчика в пользу истца и не указывает, восстанавливается ли работник на работе. В данном случае судья выносит решение по одному требованию, а их, по сути, заявлено два;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик. Примером можно привести требование о разделе совместно нажитого имущества супругами, где суд выносит решение о разделе имущества между супругами в разных долях, однако не указывает в своем решении, какое имущество присуждается истцу, а какое - ответчику;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Согласно закону в решении суда должны быть указаны сам размер судебных расходов, с кого они взыскиваются и в чью пользу.

Сам вопрос о принятии дополнительного решения ставится до вступления в законную силу решения суда, то есть в десятидневный срок с момента вынесения решения.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания по этому вопросу. Их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии соответствующего дополнительного решения суда.

На определение же суда об отказе в принятии дополнительного решения суда заинтересованными лицами может быть подана частная жалоба.



12.5. Вступление решения суда в законную силу



Законная сила судебного решения представляет собой особое качество поставленного по делу судебного решения, которое заключается в том, что решение, которое вынес суд, становится обязательным как для участвующих в деле лиц, так и для самого суда, а также для всех граждан, организаций, должностных лиц. Судебное решение является актом правосудия, что как раз и говорит о его законной силе.

Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае же подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Вступление судебного решения в законную силу влечет за собой определенные правовые последствия, которые заключаются в том, что:

1) решение становится обязательным для всех;

2) судебное решение является неопровержимым, то есть оно не может в дальнейшем обжаловаться, за исключением тех случаев, когда восстанавливаются по уважительной причине пропущенные сроки;

3) последствием вступления судебного решения в законную силу является приобретение им свойства исключительности, которое выражается в том, что такое решение исключает возможность вторичного рассмотрения и разрешения дела, по которому было постановлено решение. Согласно ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения;

4) решение, вынесенное судом, имеет свойство преюдициальности (предрешенности), что означает недопустимость для лиц, участвующих в деле, и их правопреемников оспаривания, а для суда - исследования в другом процессе фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу решением. Вступившее в законную силу судебное решение имеет свойство преюдициальности как для лиц, участвующих в деле, суда, так и для административных органов, органов местного самоуправления и др.;

5) судебное решение подлежит обязательному исполнению: в добровольном либо принудительном порядке, после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения судебного приказа или решения суда, касающихся:

а) взыскания алиментов;

б) выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев;

в) восстановления на работе;

г) включения гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.

Также согласно ст. 212 ГПК РФ право обратить к немедленному исполнению решения предоставляется судье, который это делает, по просьбе истца по любому делу в тех случаях, если вследствие особых обстоятельств замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании, все лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте предстоящего судебного заседания. Неявка указанных лиц препятствием для рассмотрения вопроса о немедленном исполнении решения не является.

Что касается суда, то он, принимая данное решение, обязан установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, и отразить их в судебном постановлении.

Одновременно с этим суд вправе потребовать от истца обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения в виде внесения на депозит суда определенной суммы денег в целях обеспечения интересов ответчика.

Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в судебном решении, может быть разрешен вынесением определения и после принятия решения.

Само определение об обращении решения к немедленному исполнению выносится в совещательной комнате и приобщается к делу.

На определение суда (судьи) о немедленном исполнении решения может быть подана частная жалоба. Но при этом подача данной жалобы исполнение определения не приостанавливает.

Следует отметить, что в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.



12.6. Определение суда первой инстанции



Определения суда. Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определениями считаются постановления суда, который выносит суд первой инстанции по всем вопросам, возникающим при осуществлении правосудия. Определения суда первой инстанции могут выноситься на любой стадии разбирательства дела (например, определение об отложении разбирательства дела, об обеспечении иска и др.).

При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания. Все определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.

В апелляционном порядке могут быть пересмотрены только определения мировых судей.

Согласно ГПК РФ, все вступившие в законную силу судебные определения могут быть обжалованы в порядке надзора.

Содержание определения суда:

- дата и место вынесения определения;

- наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

- лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

- вопрос, о котором выносится определение;

- мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

- судебное постановление;

- порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

Сами определения из-за своего разнообразия различаются по нескольким критериям.

1. По субъектам. Согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству, рассмотрение и разрешение гражданского дела возможно как в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей. Определения, выносимые единолично судьей, могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу.

2. По порядку постановления и оформлению. Здесь предполагается деление определений на два вида:

1) определение в форме отдельного процессуального документа.

2) определение, которое заносится в протокол судебного заседания.

Помимо реквизитов данное определение, так же как и судебное решение, должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Определение, которое заносится в протокол судебного заседания, выносится судом сразу же (без удаления в совещательную комнату) после разрешения несложных вопросов, поставленных перед судом. Помимо самого определения в протокол судебного заседания также вносятся:

1) сам вопрос, по которому выносится определение суда;

2) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам;

3) ссылка на закон;

4) а также постановление суда.

3. По содержанию. По содержанию определения суда первой инстанции делятся на:

а) подготовительные, то есть такие определения суда, которыми разрешаются возникающие в течение всего судебного разбирательства частные процессуальные вопросы, которые могут подготовить нормальное течение гражданского процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения. В качестве примера данных определений можно привести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, определение о назначении экспертизы, определение о привлечении в процесс новых лиц, участвующих в деле. Определения, относящиеся к подготовительным, выносятся до окончания разбирательства гражданского дела;

б) пресекательные. Данные определения характеризуются тем, что они препятствуют возникновению производства по делу. К таким определениям можно отнести определение об отказе в принятии искового заявления. Все пресекательные определения выносятся единолично судьей;

в) заключительные определения. Эти определения завершают производство в суде первой инстанции. Для вынесения заключительных определений основанием может служить волеизъявление сторон по делу: отказ от иска либо мировое соглашение. К определениям данного вида следует также относить определения об оставлении иска без рассмотрения, определение о прекращении производства по делу из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции и др.;

г) частные определения. Данные определения носят своего рода сигнальный характер. Частные определения, согласно ГПК РФ, выносятся судом при установлении нарушения законности, например, в деятельности организаций и их руководителей, нарушения правил общежития гражданами и др. После вынесения частного определения его копия направляется соответствующему должностному лицу для осуществления последним соответствующих мер по устранению обнаруженных судом нарушений.

Следует отметить, что частные определения, за исключением определений суда о возбуждении уголовного дела, не подлежат обжалованию. Представление же на частное определение может приносить прокурор.

Определения суда вступают в законную силу вместе с решением суда, исключение могут составлять только те определения, которые останавливают движение дела и частные определения.

Отличие судебного решения и определения суда.

Судебное решение отличается от судебного определения тем, что им осуществляется акт правосудия, то есть защищается субъективное и материальное право или охраняемый законом интерес. С вынесением судебного решения спорное право становится бесспорным. Определение же, наоборот, никакого существа дела как судейский акт не затрагивает.

Судебным решением всегда заканчивается производство по делу. Это заключительный акт. Исключением является только вынесение определения о прекращении производства по делу и определение об оставлении заявления без рассмотрения, где не дается ответа на требование истца по существу спорного права (интереса).



13. ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО



13.1. Понятие и значение заочного производства



Заочное производство само по себе является упрощенным порядком рассмотрения исков в суде. Оно представляет собой установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесения решения по иску в отсутствии ответчика. Неявка же истца никаких последствий при вынесении решения по делу не вызывает.

Значение заочного решения в том, что оно обеспечивает, прежде всего, интересы истца при несоблюдении ответчиком определенных процессуальных обязанностей. Заочное решение служит как бы своеобразной санкцией по отношению к недисциплинированному ответчику и защитой нарушенного права истца.

В порядке заочного производства дело рассматривается судом:

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

3. В случае если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Согласно ГПК РФ разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь по предмету и основанию иска, о которых ответчик своевременно был поставлен в известность путем высылки ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования. Данная норма закрепила собой такие принципы гражданского процесса, как принцип состязательности и принцип процессуального равноправия сторон.

Следует отметить, что согласно ст. ст. 45, 46 ГПК РФ правами истца пользуются также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане при обращении их в суд в защиту интересов других лиц. Поэтому при их неявке в судебное заседание без их согласия также нельзя рассматривать дело в порядке заочного производства.

Что касается самого вопроса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, то он должен обсуждаться судом в подготовительной части судебного заседания после проверки явки участников процесса, объявления состава суда и разъяснения лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей. О рассмотрении дела в заочном порядке выносится соответствующее определение судьи, которое должно соответствовать всем требованиям ГПК РФ. Данное определение может быть вынесено без удаления в совещательную комнату и занесено в протокол судебного заседания.

Следует отметить, что правила о заочном производстве не применяются при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публично-правовых отношений, - ч. 2 ст. 246 ГПК РФ, а также по делам особого производства, поскольку там отсутствует спор о праве и заявителю не противостоит ответная сторона, - ст. 263 ГПК РФ.



13.2. Содержание и законная сила заочного решения



Заочное решение является разновидностью постановлений, которые выносятся судом первой инстанции. Оно имеет такую же структуру, что и решения, выносимые в состязательном гражданском процессе.

Согласно ст. 198 ГПК РФ содержание заочного решения состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В вводной части заочного решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.

В описательной части решения суда должно содержаться указание на требование истца. А также отметка о том, что дело рассмотрено без ответчика.

В мотивировочной части заочного решения суд должен изложить суть дела со слов истца, анализировать соображения и доводы истца, а также представленные им доказательства. При предоставлении письменных, вещественных доказательств, письменных объяснений отсутствующим ответчиком суд также их обязан учитывать и анализировать.

Что касается резолютивной части, то суд излагает в ней свое разрешение заявленных требований, распределяет судебные расходы, а также указывает срок и порядок обжалования принятого им заочного решения.

В гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрено два срока и порядка обжалования заочного решения:

1) только для истца;

2) для истца и ответчика.

В первом случае, согласно ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Суд, принявший заочное решение, обязан выслать ответчику копию заочного решения суда с уведомлением о вручении в трехдневный срок.

Во втором случае заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке.

Заочное решение мирового судьи обжалуется в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Само заявление об отмене заочного решения суда, согласно ст. 238 ГПК РФ, должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Данное заявление должно быть подписано ответчиком или при наличии полномочия его представителем. В дальнейшем оно должно быть представлено в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Государственная пошлина в данном случае с ответчика не взыскивается.

В случае пропуска сроков на обжалование по причинам, признанным судом уважительными, они могут быть восстановлены по правилам ст. 112 ГПК РФ. Данные правила о восстановлении процессуальных сроков распространяются и на семидневный срок, установленный ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения.

Законная сила заочного решения.

Решение, которое вынес суд, становится обязательным как для участвующих в деле лиц, так и для самого суда, а также для всех граждан, организаций, должностных лиц. Судебное решение является актом правосудия, что как раз и говорит о его законной силе.

Согласно ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае же подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Отличительной особенностью данных решений является то, что на обжалование заочного решения ответчику предоставляется к обычному десятидневному сроку еще семь дней, в течение которых ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения, а также время, прошедшее со дня вынесения решения до дня вручения его копии ответчику. И в случае обращения ответчика в суд с заявлением об отмене заочного решения, 10-дневный срок на его обжалование в апелляционном или кассационном порядке уже исчисляется с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.



13.3. Защита прав и интересов ответчика

в заочном производстве



Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве закреплена многими нормами ГПК РФ.

Как в состязательном, так и в гражданском процессе суд обязан защищать нарушенные и оспоренные права граждан и организаций, обратившихся в суд, независимо от того, кем они выступают в суде - истцами, ответчиками или третьими лицами.

Суд, рассматривая гражданское дело, в заочном производстве обязан устанавливать все обстоятельства дела: кто в действительности из спорящих сторон прав, а кто виноват. И в конечном итоге, исследовав все представленные сторонами доказательства, в соответствии с нормами действующего законодательства вынести законное, обоснованное и единственно правильное решение.

Сама защита прав и интересов ответчика в заочном производстве выражается, например, в таких действиях суда, как извещение его о заявленном истцом к нему требовании, а также извещение о времени и месте самого судебного заседания. Ответчик, согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству, должен быть заблаговременно извещен о предъявляемых к нему истцом требованиях путем высылки судом ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые обосновывают данное требование.

Ответчик, так же как истец, вправе представлять суду свои письменные, вещественные доказательства, письменные возражения, ходатайства, соображения и доводы, несмотря на свое отсутствие на процессе. Суд же, в свою очередь, обязан рассмотреть представленные ответчиком доказательства либо заявления и учесть их при вынесении решения.

К защите прав и интересов ответчика также следует отнести то, что нормами гражданского процессуального права истец ограничен в праве изменять элементы иска, предъявляемого к ответчику: он не может изменять пределы иска; увеличивать размеры исковых требований. Без присутствия в данном случае ответчика это сделать невозможно. При заявлении истца об изменении элементов иска суд будет вынужден не рассматривать дело до прибытия в суд ответчика.

Суд, защищая интересы ответчика, обязан выслать последнему копию принятого им заочного решения не позднее чем в трехдневный срок со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Одной из отличительных особенностей заочных решений является то, что на обжалование их ответчику предоставляется к обычному десятидневному сроку еще семь дней, в течение которых ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения, а также время, прошедшее со дня вынесения решения до дня вручения его копии ответчику. И в случае обращения ответчика в суд с заявлением об отмене заочного решения десятидневный срок на его обжалование в апелляционном или кассационном порядке уже исчисляется с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления. Данное правило также защищает права и интересы ответчика в заочном производстве.

Защита прав и интересов ответчика выражается также в отмене заочного решения. Согласно ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду. Ответчик, в свою очередь, при доказывании уважительных причин своего отсутствия в заочном производстве обязан ссылаться на те обстоятельства и представлять те доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. К сожалению, данная норма идет вразрез с интересами истца, который, получив заочное решение суда, вынужден заново отстаивать свои интересы в суде.



14. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО



14.1. Понятие и значение приказного производства



Приказное производство является упрощенным судебным процессом. Это новый институт в гражданском процессуальном праве. Ему отведен целый подраздел в ГПК РФ (ст. ст. 121 - 130).

Целью создания данного института стало рассмотрение и разрешение в исковом производстве документально подтвержденных и неоспариваемых притязаний, для которых применение сложной гражданской процессуальной формы судебного процесса неприемлемо.

Под приказным производством принято понимать производство в суде первой инстанции, где судьей производится ряд определенных действий, без самого разбирательства дела. Итогом данного производства является вынесение судебного постановления - судебного приказа, который приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Приказное производство может быть возбуждено по заявлению о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества по документально подтвержденным и бесспорным требованиям. Согласно ГПК РФ приказное производство возбуждается, если:

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) требование основано на совершенном нотариусом представлении векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Надо сказать, что в приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником. Сама инициатива возбуждения приказного производства принадлежит кредитору, реализующему право на судебную защиту нарушенного должником субъективного материального права. Согласно ст. ст. 53, 54 ГПК РФ с таким заявлением от имени взыскателя может обратиться и его представитель при наличии у него соответствующих на это полномочий, удостоверенных надлежащим образом.

С заявлением о вынесении судебного приказа в интересах гражданина может обратиться также и прокурор. Однако такое возможно лишь в случаях, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться с таким заявлением в суд.

Для подачи заявлений о вынесении судебного приказа должны соблюдаться общие правила подсудности. По общему правилу в соответствии со ст. 28 ГПК РФ заявление должно быть подано по месту жительства должника. Однако заявление о взыскании алиментов может быть подано и по месту жительства взыскателя (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ), а требования, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут предъявляться также в суд по месту исполнения такого договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ).

Согласно же ч. 7 ст. 29 ГПК РФ заявитель вправе определить, в какой суд ему обращаться по требованиям о защите прав потребителей, если речь идет о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества. Заявления по указанному основанию могут быть поданы по месту жительства взыскателя либо по месту заключения или исполнения договора.

Все заявления о вынесении судебного приказа оплачиваются государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей единолично, который действует от имени суда первой инстанции. Однако в случае отвода мирового судьи и невозможности передать дело другому мировому судье, отсутствия мировых судей в данном районе или наличия других обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела мировым судьей, судебный приказ выносится районным судом также в лице единоличного судьи.

Судебные постановления, принимаемые в форме судебных приказов, имеют законную силу и поэтому являются обязательными для всех субъектов и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.



14.2. Порядок вынесения судебного приказа



Судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, по требованиям, которые прямо установлены ГПК РФ (о них было сказано в предыдущем вопросе).

Судья единолично в течение 5 дней рассматривает заявление о вынесении судебного приказа и проверяет, соответствует ли данное заявление нормам законодательства, после чего выносит судебный приказ. В вынесенном судьей судебном приказе реализуются властные полномочия суда по защите нарушенных субъективных прав граждан и организаций, к указанному документу применяются все требования законности и обоснованности, что предусмотрены для судебных постановлений.

Законность судебного приказа определяется тремя положениями:

1) соблюдением правил подведомственности;

2) соблюдением нормативно установленного порядка выдачи приказа;

3) наличием в судебном приказе предусмотренных законом реквизитов.

Необоснованным судебный приказ считается в тех случаях, когда:

1) отсутствуют документы, подтверждающие заявленное требование;

2) когда нет у судьи возможности разрешить спор о праве на основании тех документов, что предоставил заявитель.

Само же заявление о вынесении судебного приказа подается в письменном виде и содержит в себе следующие сведения:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

- наименование должника, его место жительства или место нахождения;

- требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

- документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

- перечень прилагаемых документов.

В случае же истребования движимого имущества в заявлении должна быть также указана и стоимость этого имущества.

Помимо всего прочего, заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. Если заявление подает представитель, то к заявлению также должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

В приказном производстве не предусмотрена возможность прекращения или приостановления производства по делу. Поэтому все процедурные вопросы должны быть решены судьей при принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ, согласно ст. 126 ГПК РФ, выносится без судебного разбирательства и вызова сторон. При этом не следует забывать о том, что упрощенная процедура вынесения судебного приказа не должна нарушать конституционное право должника на судебную защиту, предусматривающее, в частности, возможность каждого лично отстаивать свои интересы в гражданском судопроизводстве на началах состязательности и равноправия сторон. В приказном производстве данное право обеспечивается обязанностью судьи выслать копию судебного приказа должнику, который вправе в течение десяти дней с момента ее получения представить свои возражения против исполнения приказа, что влечет обязательную его отмену.

В отличие от решения судебный приказ не содержит описательной части, а мотивировка судебного приказа ограничивается указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования. Помимо всего прочего данный документ является не только постановлением судьи, но одновременно исполнительным документом - после вынесения он подлежит обязательному исполнению.

Сам судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника же изготавливается копия судебного приказа.



14.3. Порядок выдачи и содержание судебного приказа



Приказное производство содержит множество гражданских процессуальных гарантий эффективной защиты прав личности кредитора и должника и охраны их юридических интересов. В данном производстве правопритязания кредитора к должнику либо удовлетворяются быстро и в полном объеме, либо не удовлетворяются совсем. Частичного удовлетворения требований как в исковом производстве здесь нет.

Выдача судебного приказа кредитору происходит при наличии двух условий:

1) при согласии должника с заявленными требованиями;

2) при неполучении в установленный срок его возражений.

Что касается последнего условия, то здесь выдача судебного приказа кредитору происходит после того, как судья вышлет копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

При поступлении же в десятидневный срок с момента получения должником копии приказа возражений против его исполнения судья обязан отменить судебный приказ. Причем должнику достаточно выдвинуть любые возражения: недостаточность предоставленных документов, несоответствие их действительности (подделка, подложность документа), чтобы судебный приказ не был выдан взыскателю. В дальнейшем вопрос уже об отмене судебного приказа решается судьей без вызова сторон и заслушивания их объяснений, поскольку отмена приказа целиком зависит от волеизъявления должника, имеющего безусловное право лично защищаться от требования взыскателя в условиях обычного состязательного процесса.

Следует отметить, что при пропуске установленного законом срока по уважительным причинам должник может его восстановить путем подачи заявления о его восстановлении в суд.

При восстановлении срока приказ также подлежит безусловной отмене, а в случае отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства приказ приводится в исполнение. Определение судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока и возвращении в связи с этим возражений против исполнения судебного приказа также может быть обжаловано должником в суд второй инстанции.

О самой отмене судебного приказа обе стороны должны быть извещены в кратчайший срок. На судью возлагается обязанность направить им копии соответствующего определения не позднее трех дней после его вынесения.

Следует отметить, что при отказе выдачи судебного приказа права кредитора не нарушаются, он сохраняет свое процессуальное право на защиту и поэтому свое нарушенное право по тому же требованию может восстанавливать в исковом производстве путем подачи искового заявления по подсудности, установленной законом.

Если же в установленный срок от должника на заявленные требования кредитора возражения в суд не поступают, судья выдает кредитору (взыскателю) второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда. Другой экземпляр приказа, изготовленный на специальном бланке и подписанный судьей, остается в производстве суда. Экземпляр судебного приказа, выданный взыскателю, приобретает свойство обязательной исполнимости, и должник уже не вправе возражать против заявленных требований кредитора. Сам же кредитор приобретает право предъявить его к исполнению. Либо по его просьбе судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Согласно ст. 130 ГПК РФ, в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Что касается самого содержания судебного приказа, то в нем указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, кроме вышеперечисленных сведений, указываются также дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания. В заявлении о выдаче приказа по невыплате заработной платы должна быть указана сумма, подлежащая выплате.