Недвижимость: Покупка / Продажа / Аренда / Сдать / Снять / Консультации / АН ИНФО
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:
Решение суда: об оспаривании решения Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства при отсутствии разрешения на строительство
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года город Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Зюзюкина А.Н.,
при секретаре Титовой О.И.,
с участием представителя заявительницы Макаровой Н.В. – Любчик А.В. (доверенность от 11.11.2009 года), представителя заинтересованного лица Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области – Герасимовой О.Ф. (доверенность от 11.05.2010 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Макаровой Н.В. об оспаривании решения Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области об отказе в государственной регистрации права,
у с т а н о в и л:
<дата> в Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее Управление Росреестра по Белгородской области) обратилась С.Т.Ф., действующая на основании доверенности от имени и в интересах заявителя - Макаровой Н.В., с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 52 кв.м., расположенный по адресу: <…>, с кадастровым номером <…>, степенью готовности объекта 40%.
Вместе с заявлением на государственную регистрацию были представлены следующие документы: квитанция об уплате госпошлины на сумму <…> рублей и кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, подготовленный Белгородским районным филиалом ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на <…> года (л.д. 8, 12-13).
Поскольку не было представлено разрешение на строительство, руководствуясь пунктом 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) Управление Росреестра по Белгородской области приняло решение о приостановлении регистрации начиная с <…> года на срок до <…> года, о чем заявительнице <…> года направлено уведомление № <…> с предложением предоставит разрешение на строительство (л.д. 15).
В связи с тем, что заявителем не были устранены причины, приведшие к приостановлению государственной регистрации, т.е. не представлено разрешение на строительство, в регистрации права собственности было отказано на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации, т.к. не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, о чем заявительнице <…> года направлено сообщение № <…> (л.д. 10, 16).
Дело инициировано заявлением Макаровой Н.В., которая просит: признать незаконным решение Управления Росреестра по Белгородской области от <…> года № <…>; обязать Управление Росреестра по Белгородской области устранить допущенное нарушение прав и свобод и произвести регистрационные действия по государственной регистрации ее права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <…>.
В обоснование данных требований Макарова Н.В. сослалась на толкование ею положений п. 4 ст. 25.3 Закона о регистрации таким образом, что кадастрового паспорта объекта ИЖС, изготовленного БТИ, достаточно для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
В судебное заседание Макарова Н.В. не явилась. Просила о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
Её представитель – Любчик А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Белгородской области- Герасимова О.Ф., возражая по поводу удовлетворения заявленных требований, указала на соответствие принятого решения требованиям закона.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд отклоняет заявленные требования.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию, являются государственными органами исполнительной власти (ст. 9 Закона о регистрации), чьи решения, действия и бездействие могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ст. 254 ГПК РФ.
Для признания незаконными решений необходимо одновременное наличие двух условий: во-первых, несоответствие решений закону или иному нормативному акту; во- вторых, нарушение прав и законных интересов заявителя.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения незаконным (ст. 258 ГПК РФ).
Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Законом о регистрации и Методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 года № 184.
При рассмотрении представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган обязан исследовать документы в полном объеме, провести правовую экспертизу документов, проверить законность сделки, установить наличие или отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества и т.д. (ст. 13 Закона о регистрации).
При рассмотрении документов, представленных заявителем на регистрацию, регистратором было установлено отсутствие разрешения на строительства.
Доводы Управления Росреестра по Белгородской области о том, что разрешение на строительство является документом, необходимым для государственной регистрации заявленного права собственности, суд считает правильными, основанными на нормах материального права.
Статьей 25 Закона о регистрации установлены общие правила государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества.
Перечень документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства установлен п. 3, 4 ст. 25 Закона о регистрации.
В случае если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности (п. 3 ст. 25), право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок, на котором Макаровой Н.В. заявителем возведен объект незавершенного строительства ей же и принадлежит. Указанный участок расположен по адресу: <…>, площадь участка составляет <…> кв.м., кадастровый номер <…>, запись в ЕГРП о праве собственности заявителя внесена <…> года, свидетельство о регистрации права собственности выдано <…> года (л.д. 7).
Следовательно, Макаровой Н.В. при подаче документов на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства необходимо было руководствоваться п. 3 ст.25 Закона о регистрации, в соответствии с которым представление разрешения на строительство является обязательным.
В своем заявлении Макарова Н.В. указывает, что в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации, до 01 марта 2015 года, единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, является кадастровый паспорт.
С данным доводом суд не может согласиться по следующим основаниям.
Статьей 25.3 Закона о регистрации объект индивидуального жилищного строительства характеризуется по двум категориям: создаваемый (т.е. объект незавершенного строительства) и созданный (достроенный объект, введенный в эксплуатацию).
В зависимости от того завершено или незавершенно строительство объекта индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности будет осуществляться на основании документов, установленных указанной статьей.
В пункте 4 ст. 25.3 Закона о регистрации указано, что в случае если регистрируется право на объект индивидуального жилищного строительства, который является объектом незавершенного строительства, документами, подтверждающими факт создания такого объекта, являются: кадастровый паспорт, разрешение на строительство.
Пункт 4 ст. 25.3 Закона о регистрации содержит правило, в соответствии с которым до 1 марта 2015 года для регистрации объекта индивидуального жилищного строительства (т.е. достроенного объекта) достаточно представить только кадастровый паспорт. Пункт 5 ст. 25.3 Закона о регистрации конкретизирует, что истребование дополнительных документов для государственной регистрации, а именно разрешения на строительство, не допускается, если таким объектом не является объект незавершенного строительства.
Исходя из этой нормы права, следует, что для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства требуется разрешение на строительство. Законодатель сделал исключение в отношении объекта незавершенного строительства.
В этой связи, суд считает требование Управления Росреестра по Белгородской области о предоставлении разрешения на строительство законным, а отказ в государственной регистрации - обоснованным.
При таких обстоятельствах и в силу ст. 258 ГПК РФ в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, ст.ст. 25, 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд -
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Макаровой Н.В. об оспаривании решения Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от <…> года № <…> об отказе в государственной регистрации права, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Реклама.Директ
За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО
Если Вы находитесь в Ярославле, то можете просто заказать обратный звонок »
и приехать к нам в офис Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »
Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »
|